Reforma fiscal 2026: Sin residencia real, no hay desgravamen aunque se posea vivienda 10 años; desgravamen especial por tenencia prolongada cambia a enfoque de residencia real al 80%

Entrada de una agencia inmobiliaria en Seúl. [Fotografía=Yonhapnews]
Entrada de una agencia inmobiliaria en Seúl. [Fotografía=Yonhapnews]

El gobierno ha anunciado reformas al desgravamen especial por tenencia prolongada (desgravamen especial) aplicable a propietarios de una única vivienda, reorientando el sistema hacia criterios de residencia real. A partir de 2028, los propietarios que mantengan una vivienda durante diez años sin residir efectivamente en ella no podrán optar a beneficios fiscales en materia de bienes raíces.

El Ministerio de Hacienda y Economía presentó el 3 de agosto la reforma fiscal de 2026 que incluye estas medidas y anunció la transformación del desgravamen especial por tenencia prolongada en un "desgravamen especial por residencia prolongada".

Bajo el régimen actual, cuando un propietario único de vivienda transfiere su propiedad, puede optar a una tasa de desgravamen del 4% anual tanto por el período de tenencia como por el período de residencia, obteniendo un desgravamen máximo del 40% en cada concepto. Sumando ambos períodos, es posible recibir un beneficio fiscal total del 80%.

La reforma propuesta reduce gradualmente los beneficios asociados al período de tenencia e incrementa los desgrávenes vinculados al período de residencia real. Hasta 2027 se mantiene el régimen actual; en 2028 se aplicará un desgravamen por tenencia del 2% anual y un desgravamen por residencia del 6% anual; a partir de 2029 se elimina completamente el desgravamen por tenencia y se incrementa el desgravamen por residencia hasta el 8% anual, permitiendo un desgravamen máximo del 80%.

En consecuencia, aunque un propietario mantenga una vivienda durante más de diez años, si no ha residido efectivamente en ella quedará excluido de los beneficios del desgravamen especial. Por el contrario, los beneficios desgrávamenes se incrementarán conforme aumente el período de residencia real.

Un funcionario del ministerio explicó: "Se busca favorecer a los compradores reales que residen efectivamente en la vivienda por encima de los inversores que simplemente mantienen la propiedad a largo plazo".

El gobierno también ha introducido límites en los montos de desgravamen. Actualmente no existe un límite máximo en los desgrávamenes, pero a partir de 2028 se establecerá un límite de 2.000 millones de wones, reduciéndose a la mitad, es decir, a 1.000 millones de wones, en 2029.

Se prevé que los propietarios de viviendas de alto valor con ganancias significativas por transferencia experimenten una mayor carga fiscal. Aunque la tasa de desgravamen se mantenga en el 80%, el monto absoluto del desgravamen estará limitado.

Por otra parte, el gobierno incrementará el desgravamen básico para propietarios únicos que hayan residido durante períodos prolongados. Los propietarios únicos que hayan residido durante diez años o más en viviendas con precio de transferencia no superior a 3.000 millones de wones verán ampliado su desgravamen básico del impuesto sobre ganancias de transferencia de 2,5 millones de wones actuales a 25 millones de wones, representando una expansión de diez veces.

También se han implementado medidas para circunstancias en las cuales la residencia real resulta imposible. Los períodos durante los cuales no fue posible residir por motivos de estudios, trabajo, tratamiento médico, cuidado de padres u otras causas justificadas serán reconocidos como período de residencia real hasta un máximo de tres años.

Además, respecto a los períodos de reubicación derivados de procesos de renovación urbana y reconstrucción, solo se incluirá en el período de residencia la mitad de la duración del período de construcción. Esta medida refleja la intención de mantener el principio de residencia real mientras se consideran las interrupciones inevitables de residencia durante la ejecución de proyectos.

Koo Yun-cheol, viceprimer ministro y ministro de Hacienda y Economía, afirmó: "Bajo el principio de que una casa no es para 'comprar' sino para 'vivir', reformaremos racionalmente el régimen fiscal de bienes raíces para consolidar un mercado de vivienda orientado hacia la residencia real. Normalizaremos los beneficios excesivos, incluyendo la reducción del desgravamen básico para viviendas no ocupadas y propiedades múltiples, a fin de mejorar la equidad tributaria".





* Este artículo ha sido traducido por IA.