Se aprueba decreto de 'prioridad no metropolitana'... Corre riesgo de exclusión en el orden de apoyo
Demoras en la activación oportuna de infraestructuras como electricidad y agua... 'Desajuste de cronogramas'
Es urgente un apoyo 'quirúrgico' a la fábrica de Yongin en medio del desarrollo equilibrado regional
![Foto del sitio de construcción del clúster de semiconductores de Yongin de SK Hynix [Foto=SK Hynix]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/10/20260810155343201964.png)
A pesar de la implementación de la Ley Especial de Semiconductores, el clúster de semiconductores de Yongin, que prevé entrar en operación el próximo año, corre el riesgo de quedar relegado de los programas de apoyo del gobierno. Una cláusula de "prioridad a regiones no metropolitanas" en la designación del clúster ha surgido como variable de último momento, encendiendo una luz de alerta respecto a la operación oportuna de la planta de Yongin, que se encuentra en fase final de construcción tras una inversión de cientos de billones de wones.
La "Ley Especial sobre Fortalecimiento de la Competitividad e Impulso de la Industria de Semiconductores" y su decreto de implementación entran en vigor el 11 de agosto. La ley establece apoyo presupuestario estatal para la construcción de infraestructuras críticas como electricidad y agua, vías rápidas en permisos y licencias, y beneficios tributarios. Se trata de un plan de apoyo integral para asegurar la competitividad diferencial del ecosistema nacional en medio de la competencia global por el liderazgo en semiconductores de inteligencia artificial.
De acuerdo con los organismos gubernamentales relacionados e industria consultados el 10 de agosto, existe una creciente posibilidad de que el "primer clúster de semiconductores especial" designado bajo la nueva ley se asigne a candidatos en regiones no metropolitanas como Honam y Chungcheong. Esto se debe a que el gobierno aprobó en la Junta de Ministros del 4 de agosto un decreto que establece que "se considerará con prioridad la designación de clústeres en regiones fuera del área metropolitana".
Tanto SK Hynix, que se prepara para la operación de su primera planta en Yongin en la primera mitad del próximo año, como Samsung Electronics, que planea completar la preparación del sitio dentro de este año, podrían quedar rezagadas en el orden de apoyo de infraestructura. Según la ley vigente, si una ubicación queda en segundo plano en la designación prioritaria del clúster, perderá beneficios como el sistema de aprobación automática de permisos municipales (aprobación automática después de la solicitud) y exención de estudios de viabilidad preliminar. También quedará excluida de las medidas de exención de diversas regulaciones ambientales y de seguridad.
Dado que Samsung Electronics y SK Hynix están promoviendo inversiones en semiconductores de gran escala en centros regionales clave, a largo plazo se puede esperar que se beneficien de las políticas de desarrollo equilibrado regional del gobierno. Samsung Electronics planea expandir su nueva planta de tecnología avanzada en Gwangju y su centro de empaque avanzado (AVP) en Cheonan y Asan, mientras que SK Hynix ha anunciado una inversión de decenas de billones de wones en la construcción de un cinturón semiconductor no metropolitano, incluyendo Cheongju.
El problema radica en el desajuste de cronogramas en la industria de semiconductores. En una situación donde la compañía ha apostado la operación anticipada de la planta de Yongin para responder a la escasez global de semiconductores, la exclusión de varios programas de apoyo del gobierno y los gobiernos locales inevitablemente causará retrasos en la activación final de infraestructuras críticas conexas, como el tendido de líneas de transmisión cerca de subestaciones de ultra-alta tensión y la conexión de tuberías de transporte integrado de agua. La planta de cogeneración de gas natural licuado (LNG) dedicada al polígono industrial de Yongin, establecida para llenar la brecha energética, aún no ha roto tierra debido a la oposición de residentes locales y retrasos en procedimientos de evaluación de impacto ambiental y permisos.
Los expertos señalan que es urgente una "separación de vías" y un apoyo "quirúrgico" que preserven el propósito de desarrollo equilibrado en regiones no metropolitanas mientras garanticen la carrera contrarreloj del clúster de Yongin. Argumentan que se necesita flexibilidad para clasificar la infraestructura eléctrica y de agua de megafábricas ya en construcción como casos especiales desde la perspectiva de la seguridad nacional, asignando presupuestos separados e implementando medidas de prioridad administrativa para garantizar un flujo continuo sin interrupciones en el apoyo presupuestario estatal y los procedimientos administrativos.
Park Jae-geun, profesor emérito de la División de Ingeniería Electrónica Convergente de la Universidad de Hanyang, enfatizó: "La industria de semiconductores es una carrera contrarreloj donde perder el momento de operación de una planta significa perder el liderazgo en el mercado global. Las plantas en vísperas de operación que ya han invertido capital astronómico y esfuerzo sin igual deben distinguirse de los proyectos de infraestructura convencionales, requiriendo medidas prioritarias para garantizar que el apoyo presupuestario estatal y los procedimientos administrativos proceda de manera integral y sin interrupciones en un modelo de ventanilla única".
* Este artículo ha sido traducido por IA.