Gobierno revisa sistema de transferencias educativas vinculadas al 20,79% de ingresos tributarios internos

  • Oficina de Planificación propone incluir tasa de crecimiento económico y población estudiantil; Ministerio de Educación defiende mantener sistema de vinculación automática

  • Se negocia uso de fondo para respuesta futura; posible anuncio de reforma esta próxima semana si hay acuerdo entre ministerios

El Ministro de Educación Choi Gyo-jin interviene en un debate público sobre reforma de transferencias educativas celebrado el 8 de agosto en la Oficina del Gobierno de Seúl, distrito de Jongno. [Foto: Yonhapnews]
El Ministro de Educación Choi Gyo-jin interviene en un debate público sobre reforma de transferencias educativas celebrado el 8 de agosto en la Oficina del Gobierno de Seúl, distrito de Jongno. [Foto: Yonhapnews]

El gobierno examina actualmente modificaciones al sistema actual de transferencias para la financiación educativa local, que asigna automáticamente el 20,79% de los ingresos tributarios internos. La intención es reformar la estructura mediante la cual los fondos educativos aumentan automáticamente cuando crece la recaudación tributaria, incluso cuando disminuye la población estudiantil. Es posible que la reforma se anuncie la próxima semana.

Según Yonhapnews, la Oficina de Planificación y Presupuesto y el Ministerio de Educación ajustaban el 12 de agosto la propuesta de reforma de transferencias educativas, con la supresión del sistema de vinculación automática a ingresos tributarios como cuestión central.

Las transferencias para la financiación educativa local son recursos que el gobierno central distribuye a las oficinas de educación de las provincias y ciudades para financiar la educación primaria, secundaria y media. Actualmente, el 20,79% de los ingresos tributarios internos se asignan automáticamente a estas transferencias.

La Oficina de Planificación propuso eliminar este mecanismo de vinculación automática e incorporar como criterios de cálculo de las transferencias la tasa de crecimiento económico y la disminución de la población estudiantil. La justificación es que resulta necesario mejorar la estructura actual, en la que el presupuesto de transferencias crece automáticamente con la recaudación tributaria, incluso cuando la matrícula escolar disminuye.

El Ministerio de Educación reconoce la necesidad de reformar la financiación educativa, pero se opone a la supresión del sistema de vinculación automática a ingresos tributarios. Como alternativa, propuso mantener el mecanismo de vinculación actual pero destinar una parte del incremento de ingresos cuando la recaudación supera las previsiones a un "fondo de respuesta futura".

Ambos organismos estudian también la creación de una "cuenta de talento y educación" dentro del fondo de respuesta futura, que se utilizaría para educación de la primera infancia, educación superior y formación continua. Esto sugiere que la reforma de transferencias educativas podría ir más allá del simple ajuste de financiamiento para enseñanza primaria y secundaria, conectándose con una reestructuración más amplia de la distribución del presupuesto educativo general.

No obstante, las divergencias entre ambos ministerios respecto a la supresión o mantenimiento del sistema de vinculación automática siguen siendo amplias, lo que podría retrasar un acuerdo. Existe la posibilidad de que, si no se reducen las diferencias, no se logre formular un proyecto de gobierno unitario antes del límite de fecha para la elaboración del presupuesto del próximo año a finales de este mes.

Un funcionario de la Oficina de Planificación y Presupuesto señaló: "Las negociaciones con el Ministerio de Educación aún no han concluido, por lo que el momento de la publicación permanece sin determinar".



* Este artículo ha sido traducido por IA.