Solo costos de retrasos en la transferencia de 105 organismos alcanzaron 645.600 millones de wones
Los gastos operativos plantean desafíos; se debe examinar minuciosamente la disposición de bienes anteriores y las fuentes de financiamiento
![Vista panorámica de la ciudad innovadora de Jeonbuk [Fotografía=Provincia Especial Autónoma de Jeollabuk-do]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/18/20260818150436458784.jpg)
Según un informe presentado el 18 de agosto por la Oficina de Presupuesto y Política del Parlamento coreano titulado "Resultados y lecciones de la primera fase de reubicación regional de organismos públicos", el costo total de transferencia de 105 organismos públicos que completaron su reubicación a ciudades innovadoras, Sejong y regiones específicas hasta 2019 se calculó en 9,1549 billones de wones. Esto representa una inversión promedio de aproximadamente 874.000 millones de wones por organismo.
La modificación de los planes de transferencia y los retrasos en los proyectos generaron costos inesperados. El período de ejecución de la transferencia de los 105 organismos se retrasó un promedio de 28,6 meses respecto al cronograma inicial, lo que resultó en gastos adicionales totales de 645.600 millones de wones.
La preocupación principal es que la segunda fase de transferencia podría requerir mayores gastos en la construcción de sedes comparado con la primera fase. Dado que más del 80% de los costos totales de la primera fase se destinaron a la construcción de edificios, los altos costos de construcción podrían elevar significativamente los gastos de la segunda transferencia. De hecho, según el Centro de Gestión de Costos de Obras de Construcción del Instituto de Tecnología de Construcción de Corea del Sur, el índice de costos de construcción registrado en junio alcanzó 138,22 (cifra provisional), 0,30% superior al mes anterior, marcando un máximo histórico.
Los gastos no terminan con la reubicación. De los 105 organismos de la primera fase, 60 operaron o actualmente operan autobuses lanzadera a la región de Seúl después de la transferencia regional. Los presupuestos invertidos en la operación de autobuses lanzadera desde 2010 hasta el año pasado alcanzaron aproximadamente 199.000 millones de wones. Se identificó que 47 organismos actualmente mantienen instalaciones e personal separados en la región metropolitana. La demanda continuada de trabajos en la región de Seúl tras la transferencia ha generado una carga adicional de gastos operativos.
El financiamiento también presenta incertidumbres. Los organismos que arrendaron a largo plazo sedes en la región de Seúl pueden incurrir en penalizaciones por terminación anticipada antes de que expire el contrato, y los retrasos en la venta de propiedades anteriores pueden resultar en demoras en proyectos e incrementos en los costos financieros. De hecho, durante la primera fase, 16 organismos solicitaron préstamos por 473.500 millones de wones para costos de transferencia, generando únicamente gastos de intereses de 34.300 millones de wones.
A pesar de los masivos gastos invertidos, la primera fase también produjo resultados positivos. Los ingresos fiscales regionales acumulados desde 2016 hasta 2024 en las áreas de transferencia alcanzaron 2,5072 billones de wones, y al cierre de 2024, 4.813 empresas se habían establecido. La tasa de contratación de talentos locales también superó los objetivos iniciales. Sin embargo, algunos expertos señalan que en ciertas regiones han coincidido la reducción de población, bajas tasas de crecimiento del producto interior bruto regional (GRDP) y una desaceleración en la contribución fiscal local, lo que sugiere que la reubicación de organismos no ha generado suficientemente una expansión de la base poblacional e industrial de la región.
En conclusión, en la segunda fase de transferencia se debe evaluar no solo el costo de mover los organismos, sino también cuán efectivamente se pueden establecer en la región y generar beneficios económicos.
Park Ji-min, analista de presupuesto de la Oficina de Presupuesto y Política, declaró: "Para evitar repetir los retrasos en proyectos y costos adicionales que surgieron durante la primera fase de transferencia, será necesario revisar minuciosamente desde la fase de planificación la disposición de propiedades anteriores de cada organismo, los términos de arrendamiento y los métodos de financiamiento".
* Este artículo ha sido traducido por IA.