Seminario de Kotra recibe 730 solicitudes de inscripción con 210 consultas previas
Requisitos varían según país en materiales y responsabilidad extendida del productor, aumentando carga de cumplimiento empresarial
La aplicación plena de la Regulación de Empaques y Residuos de Empaque de la Unión Europea (PPWR) está intensificando la carga de cumplimiento para las empresas exportadoras coreanas. Ante esto, las empresas deben verificar múltiples aspectos, desde la aplicabilidad de la regulación hasta los materiales de empaque, etiquetado y registro en el sistema de responsabilidad extendida del productor (EPR), lo que ha generado un flujo constante de consultas técnicas de las compañías.
Según informó la industria el 24 de agosto, la Corporación de Promoción del Comercio e Inversión de Corea (Kotra) recibió más de 730 inscripciones para el "Seminario de Respuesta a PPWR" celebrado el 20 de agosto. La asistencia real fue de 501 participantes, y se registraron 210 consultas técnicas previas. Esto refleja que el PPWR ha trascendido el ámbito de una simple regulación ambiental para convertirse en una norma que modifica el diseño de productos y la gestión de cadenas de suministro de las empresas exportadoras hacia la Unión Europea.
El PPWR es una regulación dirigida a reducir el volumen de empaques y residuos de empaque que llegan al mercado de la Unión Europea, así como a expandir su reciclaje. Su aplicación plena comenzó el 12 de agosto, requiriendo que las empresas exportadoras verifiquen los materiales y composición de sus empaques y cuenten con documentación de respaldo correspondiente. Se están aplicando progresivamente requisitos adicionales, como el diseño de empaque considerando el reciclaje, el uso de materiales plásticos reciclados y la minimización del empaque.
Las empresas enfrentan dificultades particulares al determinar si sus productos están sujetos a la regulación durante el proceso de exportación actual. De acuerdo con Kotra, la determinación de si un material de empaque está incluido se basa en su función más que en el material del producto o el sector industrial. Los empaques que desempeñan funciones de venta, agrupación y transporte pueden estar sujetos a la regulación. El empaque utilizado en comercio electrónico también puede considerarse empaque de transporte, por lo que requiere verificación adicional.
La gestión del inventario existente es otro aspecto que las empresas deben aclarar. Dado que la determinación se basa en el momento en que el producto ingresa al mercado de la Unión Europea, los productos que ya estaban disponibles en el mercado comunitario antes del 12 de agosto pueden estar exentos de la aplicación. Sin embargo, los productos que ingresen después de esta fecha deben cumplir con los requisitos del PPWR, incluso si fueron fabricados antes de la fecha de entrada en vigencia.
No se requiere aprobación previa durante el proceso de aduanas. Sin embargo, las empresas deben preparar la documentación técnica y la declaración de conformidad antes del lanzamiento del producto. Existe la posibilidad de que compradores e importadores soliciten esta documentación con anticipación, por lo que la gestión de documentos se ha vuelto crítica para las empresas exportadoras.
Las empresas también deben verificar con anticipación los métodos de etiquetado. Según la regulación, no es necesario marcar directamente en cada empaque individual la información de identificación para el seguimiento del material. Si es difícil marcar directamente en el producto, es posible utilizar documentos adjuntos u otros medios.
El cumplimiento de los requisitos de EPR debe realizarse por país. No existe un único sistema de registro a nivel de la Unión Europea; en su lugar, cada estado miembro opera portales independientes y sistemas de contribución diferenciados. Las empresas que exportan productos a múltiples países deben verificar por separado el registro de EPR y los procedimientos correspondientes para cada país de venta.
Las preguntas recibidas por Kotra durante este seminario reflejaron problemas que enfrentan actualmente las empresas en sus operaciones de exportación. Se reportaron consultas variadas que van desde la redacción de documentación técnica y declaraciones de conformidad, hasta la definición del alcance del empaque, pruebas de metales pesados y sustancias perfluoroalquiladas (PFAS), así como su documentación de respaldo. También surgieron consultas sobre gestión de inventario existente, determinación de funciones de operador económico, registro de EPR y requisitos de etiquetado.
Las empresas europeas ya han comenzado sus esfuerzos de adaptación. Se están observando casos en los que amplían el uso de materiales reciclados durante la fase de diseño de empaque e implementan sistemas de reutilización y recuperación. Sin embargo, también se han expresado preocupaciones sobre la consistencia de la ejecución entre países conforme se desarrollan los reglamentos de implementación.
Kotra ha explicado que las empresas exportadoras deben obtener con anticipación información sobre materiales, peso y composición de sus productos empacados, así como establecer sistemas de documentación de respaldo correspondientes. Instituciones como el Instituto Coreano de Investigación de Pruebas de Fusión Química (KTR) y el Instituto Coreano de Investigación de Pruebas de Construcción y Medio Ambiente (KCL) también están brindando apoyo en pruebas de metales pesados y PFAS, evaluación de reciclabilidad y respuesta a documentación técnica.
Por otra parte, Kotra planea celebrar otro seminario de respuesta a PPWR el 25 de agosto en conjunto con la Agencia Nacional de Estándares y Tecnología y el Centro Integral de Apoyo en Barreras Técnicas. La interpretación de la regulación y los materiales de respuesta empresarial, basados en las Preguntas Frecuentes de Segunda Edición publicadas por la Comisión Ejecutiva de la Unión Europea el 3 de agosto de este mes, se proporcionarán a través del Servicio de Noticias de Mercados Exteriores de Kotra.
* Este artículo ha sido traducido por IA.