Diputada Lee Yeon-hee del Partido Demócrata critica en comisión parlamentaria
Industria de baterías exige reembolso directo y transferencia de créditos fiscales
Gobierno advierte sobre restricciones estructurales y consideraciones de equidad
![La diputada Lee Yeon-hee, secretaria general de la comisión preparatoria del congreso nacional del Partido Demócrata Unido, responde preguntas el 9 de agosto en la cuarta reunión de la comisión preparatoria celebrada en el Parlamento. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/08/27/20260827133559610339.jpg)
Según informó la industria y el Parlamento el 27 de agosto, la diputada Lee Yeon-hee del Partido Demócrata Unido señaló en la sesión temática de revisión de presupuestos de departamentos económicos celebrada en la Comisión de Presupuesto y Liquidación del Parlamento que la efectividad de las políticas de apoyo a las industrias manufactureras de tecnología avanzada, incluida la de baterías, debe reexaminarse.
La diputada Lee hizo referencia al caso de SK Hynix, que registró grandes pérdidas durante la crisis de semiconductores de 2023, enfatizando que es necesario un apoyo activo a nivel nacional cuando la industria de tecnología avanzada enfrenta dificultades temporales.
La diputada también señaló que la industria de baterías, que actualmente experimenta dificultades debido al atolladero temporal de demanda en vehículos eléctricos, debe considerarse desde una perspectiva similar. Afirmó que "Estados Unidos está implementando un sistema a través de la Ley de Reducción de Inflación (IRA) que reembolsa directamente los créditos fiscales basados en el volumen de producción (Direct Pay)". Agregó que "por el contrario, las empresas deficitarias que no tienen impuestos que pagar enfrentan dificultades estructurales en el régimen fiscal nacional para beneficiarse inmediatamente de los créditos fiscales por producción o inversión, por lo que es urgente una revisión del sistema".
El Sistema de Promoción de Producción Nacional es un mecanismo que deduce impuestos corporales en proporción a los resultados de producción y venta nacional de productos en sectores estratégicos como semiconductores y baterías secundarias, siendo conocido también como la "IRA coreana". Aunque las empresas de baterías están incluidas como beneficiarias, muchas operan con pérdidas, lo que dificulta que obtengan beneficios sustanciales. En el caso de empresas deficitarias, no existe impuesto corporativo (o sobre la renta) a pagar, por lo que incluso al recibir un crédito fiscal (con traslación a 10 años), no produce un efecto inmediato.
Actualmente, LG Energy Solution registró pérdidas durante dos trimestres consecutivos hasta el primer trimestre, mientras que Samsung SDI y SK On han registrado pérdidas durante seis trimestres consecutivos respectivamente.
Con esta situación, la industria exige la adopción de un "sistema de reembolso directo (Direct Pay)" que permita recibir los créditos fiscales como efectivo incluso cuando no hay impuesto corporativo a pagar. También se discute como alternativa la "transferencia de crédito fiscal a terceros", que permitiría monetizar los derechos de crédito fiscal no utilizados mediante su transferencia a otras empresas.
Estados Unidos también ha implementado el Crédito Fiscal Avanzado de Manufactura (AMPC, por sus siglas en inglés) a través de la Ley de Reducción de Inflación (IRA), operando un sistema que permite a las empresas recibir directamente o transferir créditos fiscales bajo ciertos requisitos.
Un representante de la industria de baterías afirmó: "Los principales países competidores como Estados Unidos y China están proporcionando apoyo directo a las empresas a través de diversas políticas. Se necesita urgentemente una medida efectiva que permita continuar con grandes inversiones en equipos e investigación y desarrollo, pero la situación es frustrante porque no se están realizando coordinaciones adecuadas entre departamentos".
El gobierno también expresó empatía con las limitaciones del sistema actual. Sin embargo, mostró una posición cautelosa sobre la introducción del reembolso directo o apoyo en efectivo.
El ministro de Economía y Hacienda, Koo Yoon-cheol, declaró: "La estructura fiscal actual de Corea del Sur no aplica ampliamente sistemas de reembolso directo en otros sectores, como los de bajos ingresos o pequeñas y medianas empresas. Dado que existen restricciones estructurales que dificultan el reembolso directo, es necesario explorar métodos indirectos y complementarios alternativos que puedan aliviar las dificultades de las empresas".
La Oficina de Presupuesto también sostiene que los subsidios directos deben considerarse teniendo en cuenta la posibilidad de conflictos comerciales bajo las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la equidad con otras industrias.
* Este artículo ha sido traducido por IA.