El presidente chino Xi Jinping ha propuesto una actualización y fortalecimiento del papel de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS). Xi Jinping se reunió con el presidente ruso Vladímir Putin el 31 de agosto en Biskek, capital de Kirguistán, donde se celebra la cumbre de la OCS, informó la agencia estatal china Xinhua el 1 de septiembre.
Durante la cumbre bilateral China-Rusia, el presidente Xi declaró: "La OCS tiene la importante misión de mantener la estabilidad regional y promover el desarrollo regional", y añadió: "China desea dialogar con Rusia y otros países miembros para discutir el plan de desarrollo de la OCS". Posteriormente, el presidente Xi manifestó: "A través de esto, esperamos que la OCS lidere la reforma de la gobernanza global y promueva un mundo multipolar equitativo y ordenado". El presidente Putin respondió: "La OCS se ha convertido en una plataforma regional de cooperación con una importante influencia internacional significativa, y Rusia y China deben desempeñar un papel de liderazgo en la OCS".
El "plan de desarrollo de la OCS" mencionado por Xi Jinping no se limita únicamente a reforzar la cooperación económica. Dado que el presidente Xi hizo referencia simultáneamente a la reforma de la gobernanza global y al multipolarismo mundial, el "plan de desarrollo" se entiende como un concepto que también incluye el fortalecimiento de la cooperación en seguridad regional. El presidente Xi ha puesto en la agenda pública un "plan de desarrollo de la OCS" que abarca el fortalecimiento de la cooperación en seguridad, la intensificación de la cooperación económica regional, la coordinación política entre Estados miembros, el refuerzo de la solidaridad en el escenario internacional y la consolidación como uno de los ejes del nuevo orden internacional multipolar. Se espera que posteriormente Xi continúe promoviendo el fortalecimiento del papel de la OCS para obtener el respaldo de los Estados miembros.
Sin embargo, se analiza que el plan de desarrollo de la OCS propuesto por Xi no implica un sistema de defensa colectiva como el de la OTAN. La OCS aclaró explícitamente en su declaración de la cumbre de 2021 que "no constituye una alianza político-militar". En particular, dentro de la OCS hay Estados miembros como China e India, que mantienen conflictos fronterizos en el Tíbet, así como India y Pakistán, que han estado en conflicto durante largo tiempo. Por esta razón, un sistema de defensa colectiva tipo OTAN es prácticamente imposible en la actualidad.
Por lo tanto, el análisis indica que lo que China busca es una comunidad de seguridad no alineada más que una alianza militar. La idea es que, dado que la seguridad de los Estados miembros está interconectada, puedan responder conjuntamente ante situaciones de seguridad según las circunstancias. Se espera que China promueva, en particular, una plataforma multilateral no occidental que combine "una comunidad de seguridad no alineada, un organismo de cooperación económica y una entidad de consulta para la gobernanza global".
La OCS comenzó como un foro de diálogo para la gestión pacífica de fronteras entre China y sus países vecinos de Asia Central tras el colapso de la Unión Soviética. China suscribió acuerdos de confianza mutua militar con Rusia, Kazajistán, Kirguistán y Tayikistán, países con los que comparte frontera, a partir de 1996, e incluyendo a Uzbekistán, seis países fundaron conjuntamente la OCS en 2001. Posteriormente, India y Pakistán se incorporaron como Estados miembros de pleno derecho en 2017, Irán en 2023 y Bielorrusia en 2024, por lo que actualmente la OCS cuenta con 10 Estados miembros de pleno derecho.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
