Gobierno anuncia cinco principios fundamentales para la segunda fase de reubicación de instituciones públicas fuera de la región metropolitana, minimizando concentración
Enfoque en ciudades de innovación existentes; plan concreto de instituciones y distribución territorial a confirmarse en cuarto trimestre de este año
![Kim Yun-deok, Ministro de Territorio, Infraestructura y Transporte. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/03/20260903111255584416.jpg)
El gobierno inició la segunda fase de reubicación de instituciones públicas fuera de la región metropolitana, trasladando sistemáticamente aquellos organismos sin razones imperiosas para permanecer en la capital. En este nuevo ciclo, se reevaluarán desde cero los criterios de permanencia aplicados en la primera fase y se adoptará una estrategia de "concentración integrada", agrupando instituciones con funciones similares en torno a las ciudades de innovación existentes.
El plan específico que detalla las instituciones a trasladar y sus respectivas regiones de destino será confirmado en el cuarto trimestre de este año, con el inicio del traslado de instituciones piloto a partir del próximo año.
El Ministerio de Territorio, Infraestructura y Transporte presentó el 3 de septiembre los "Principios y dirección de la segunda fase de reubicación de instituciones públicas". Los principios establecidos por el gobierno comprenden cinco ejes: minimizar la permanencia en la región metropolitana, concentración integrada en ciudades de innovación existentes, articulación con universidades e industrias regionales, fortalecimiento de la infraestructura de asentamiento autosuficiente, y ejecución acelerada del traslado.
El cambio más significativo radica en los criterios para seleccionar instituciones a reubicar. El gobierno reexaminará completamente los criterios de permanencia en la región metropolitana aplicados durante la primera fase. La política establece que las instituciones sin razones fundamentales para mantenerse en la capital serán incluidas activamente como candidatas al traslado regional.
La primera fase de reubicación, desarrollada entre 2005 y 2019, trasladó 150 instituciones con aproximadamente 50 mil trabajadores a regiones. Cerca del 70 por ciento de los empleados de instituciones trasladadas se establecieron en regiones acompañados por sus familias, generando además efectos positivos en el aumento de empresas y empleos concentrados en ciudades de innovación.
Sin embargo, el gobierno evaluó que la dispersión de instituciones individuales en múltiples regiones no produjo los efectos esperados en términos de articulación intersectorial y formación de clústeres académico-científico-industrial. Además, la concentración en la región metropolitana no fue resuelta de manera fundamental.
Por esta razón, en la segunda fase se adoptará como principio la concentración integrada de instituciones relacionadas en torno a ciudades de innovación existentes. La determinación de regiones de destino considerará integralmente las funciones específicas de cada institución, los motores de crecimiento de cinco polos y tres ejes estratégicos, las funciones de ciudades de innovación existentes, e infraestructuras regionales. Se ampliará también la cooperación entre universidades locales e instituciones trasladadas, así como la contratación de talento regional.
Esta estrategia representa un avance respecto a la primera fase, que se enfocaba en la distribución territorial de instituciones. Ahora se busca posicionar las instituciones públicas como "anclas" del ecosistema industrial regional.
La metodología del traslado también cambia. En la primera fase, transcurrieron más de siete años entre el anuncio del plan y la reubicación efectiva de instituciones, debido al tiempo requerido para seleccionar terrenos y realizar construcciones. En esta ocasión, el gobierno aprovechará activamente el arrendamiento de edificios privados, iniciando el traslado de instituciones piloto a partir de 2027. Esto significa que la selección de instituciones y la construcción de nuevas sedes no estarán vinculadas necesariamente.
Se ampliarán también las medidas de apoyo para incentivar que empleados se trasladen a regiones. Además de las compensaciones por mudanza y gastos de reubicación existentes, se establecerá una nueva compensación por distancia de traslado, que otorgará hasta 200 mil won mensuales durante dos años según la distancia involucrada. A empleados que se trasladen anticipadamente se les otorgará una compensación de traslado temprano de hasta 500 mil won mensuales durante dos años.
El gobierno planea también elaborar medidas adicionales en coordinación con ministerios relacionados para reducir brechas en estabilidad residencial, educación de menores y servicios de cuidado. La infraestructura de asentamiento en ciudades de innovación—transporte, educación, salud y cultura—será expandida conjuntamente por el gobierno central y las administraciones locales.
No obstante, los detalles sobre instituciones específicas y regiones de destino no fueron divulgados en esta fecha. Las instituciones candidatas serán definidas tras revisión por ministerios competentes y deliberación del Comité Especial de Reubicación de la Comisión de Era Regional. Las regiones de destino para cada institución serán confirmadas posteriormente, considerando la industria regional, las funciones de ciudades de innovación existentes e infraestructuras disponibles.
Kim Yun-deok, Ministro de Territorio, Infraestructura y Transporte, declaró: "Impulsaremos la segunda fase de reubicación de instituciones públicas sobre la base de los cinco principios presentados hoy, manteniendo comunicación suficiente con organismos relacionados para elaborar un plan de traslado racional".
* Este artículo ha sido traducido por IA.