![Ministerio de Empleo y Trabajo [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/03/20260903133748793268.jpg)
Sin embargo, cuando cambios en las condiciones laborales, como despidos por excedente de personal o cambios de puesto, se prevén concretamente durante este proceso, los asuntos relacionados se convierten en objeto de negociación.
El Ministerio de Empleo y Trabajo anunció el 3 de septiembre las «Directrices de implementación sobre bonificación de desempeño empresarial y objeto de disputa laboral». Esto especifica si la bonificación de desempeño empresarial y las decisiones sobre la gestión empresarial constituyen objeto de disputa laboral, sobre la base de las directrices de interpretación de la Ley de sindicatos reformada presentadas en febrero pasado.
El ministerio explicó que ha elaborado estas directrices para aumentar la previsibilidad en el terreno durante el actual proceso de transformación industrial con la IA, donde solicitudes de bonificación basadas en un porcentaje determinado de ganancias operacionales o decisiones de inversión empresarial se han convertido en puntos de disputa importante en las negociaciones laborales.
De conformidad con las directrices, la bonificación de desempeño empresarial que corresponde a condiciones laborales como salarios, bienestar y otros beneficios es, en principio, objeto obligatorio de negociación colectiva. Sin embargo, se consideró difícil clasificar como objeto de negociación obligatoria, ajuste o acción de conflicto las solicitudes de bonificación de desempeño empresarial que se vinculan en una proporción determinada con las ganancias empresariales, tales como ingresos por ventas, ganancias operacionales y ganancias netas.
La razón es que las ganancias empresariales están entrelazadas con los intereses de terceros como accionistas, acreedores y el estado, y se utilizan como fuente de financiamiento para diversas decisiones empresariales, como investigación y desarrollo (I+D), inversión en equipos e inversión accionaria. El ministerio consideró que exigir que se asigne una proporción determinada de las ganancias empresariales como fuente de bonificación de desempeño podría restringir esencialmente la libertad operativa de la empresa.
Sin embargo, es posible que la bonificación de desempeño vinculada a ganancias empresariales sea negociada autónomamente por ambas partes. También pueden negociarse solicitudes de bonificación basadas en una proporción determinada o cantidad fija de salario anual o salario base sin vinculación directa a ganancias empresariales, así como la determinación de criterios, momento y beneficiarios de la bonificación.
También se han especificado criterios relativos a decisiones sobre la gestión empresarial. Las decisiones en sí mismas, tales como construcción de nuevas plantas, inversión en el extranjero, reubicación de bases de producción, compra o venta de negocios, e introducción de equipos de IA y automatización, no son objeto obligatorio de negociación colectiva.
Por el contrario, se determina si constituyen objeto de negociación sobre la base del criterio de si los cambios en las condiciones laborales que resulten de la decisión empresarial van más allá de mera posibilidad y son «objetivamente previsibles». Cuando planes concretos, tales como despidos por excedente de personal o cambios de puesto por reestructuración, están en desarrollo o han sido aprobados, confirmados mediante avisos internos o documentos de comités de relaciones industriales, las condiciones laborales relacionadas se convierten en objeto de negociación.
Por ejemplo, la oposición en sí misma a la adopción de IA por parte de la empresa no es objeto obligatorio de negociación colectiva, pero cuando planes específicos de reducción de personal o cambios en funciones y modalidades de trabajo derivados de la introducción de IA se hacen concretos, entonces pueden negociarse cambios de puesto, medidas de estabilidad del empleo, ajustes de horarios de trabajo y medidas de seguridad y salud ocupacional. Del mismo modo, en casos de reubicación de plantas o venta de negocios, no la decisión en sí, sino asuntos como cambios de puesto, sucesión en el empleo y medidas de estabilidad laboral se convierten en objeto de negociación.
Si un sindicato intenta imponer una solicitud de decisión empresarial en sí misma o de bonificación basada en una proporción determinada de ganancias empresariales, la Junta Nacional de Relaciones Laborales recomendará en la fase de mediación que se modifique la solicitud. Si el sindicato no accede, esa porción se convierte en objeto de orientación administrativa por no constituir disputa laboral conforme a la Ley de sindicatos.
Cuando un sindicato inicia una huelga con el propósito principal de cuestiones que no son objeto de disputa, la legitimidad de la acción de conflicto se determina de conformidad con la jurisprudencia de la Corte Suprema. Según la posición del gobierno, aun si la empresa rechaza negociar sobre decisiones empresariales en sí o solicitudes de bonificación vinculada a ganancias empresariales, no se considería práctica laboral desleal.
El Ministro de Empleo y Trabajo, Kim Young-hoon, declaró: «Mientras respetamos y garantizamos al máximo la negociación autónoma entre trabajadores y empresas, interpretar y operar la ley de manera consistente de conformidad con el contenido y criterios de estas directrices permitirá que las directrices funcionen como una norma sustantiva en el terreno».
* Este artículo ha sido traducido por IA.