El Gobierno de Corea del Sur promueve la división de la Agencia de Tierras y Vivienda (LH) en dos organismos independientes. La estrategia busca separar las funciones de desarrollo de terrenos y construcción de viviendas de aquellas relacionadas con la vivienda social y acumulación de activos, con el objetivo de acelerar la oferta de viviendas.
Según el plan de reforma de funciones de organismos públicos anunciado por el Gobierno el 3 de septiembre, la LH se dividirá en la "Corporación de Desarrollo Urbano y Vivienda" —encargada del desarrollo de terrenos y construcción de viviendas— y la "Corporación de Activos Urbanos y Vivienda" —responsable de vivienda social y acumulación de activos—. Ambos nombres son títulos provisionales.
El Gobierno planea diseñar la estructura operativa de manera que las ganancias del desarrollo puedan utilizarse como fuente de financiamiento para vivienda social. La Corporación de Desarrollo Urbano y Vivienda destinará una parte de las ganancias obtenidas en el proceso de desarrollo de terrenos y construcción de viviendas en una cuenta separada dentro del Fondo de Vivienda y Desarrollo Urbano, que será transferida a la Corporación de Activos Urbanos y Vivienda.
Esta reorganización responde a la evaluación de que la LH ha experimentado ineficiencias al desempeñar tanto funciones de desarrollo como de vivienda social en un solo organismo, lo que ha ralentizado la oferta de viviendas y ha aumentado la carga operativa en la gestión de viviendas de alquiler. El Gobierno busca mejorar la capacidad de ejecución en la oferta y asegurar impulso en la implementación de políticas mediante la separación de funciones.
La carga financiera de la LH también se considera un factor clave en la división organizacional. La deuda de la LH alcanzó 173,7 billones de wones a finales del año anterior, un aumento de 13,6 billones de wones respecto al año anterior. La relación de endeudamiento también subió de 217,7 por ciento a 230,8 por ciento.
El Ministerio de Territorio, Infraestructura y Transporte estableció en agosto del año anterior un Comité de Reforma de la LH y ha venido discutiendo estrategias de reforma institucional con expertos del sector. Se conoce que el comité también ha examinado propuestas para separar las funciones de desarrollo y vivienda social.
Si la división organizacional se concreta, la LH será nuevamente dividida después de 17 años de la fusión entre la Corporación de Tierras de Corea y la Corporación Nacional de Vivienda en 2009.
El Ministerio de Territorio tiene previsto anunciar un "Plan de Reforma de la LH" adicional con las propuestas específicas de reorganización funcional por organismo. Este plan incluirá la distribución de deuda de la LH, la estructura de transferencia de recursos entre ambos organismos, redistribución de personal y sistemas operativos.
Sin embargo, aunque se separen las funciones de desarrollo y vivienda social, se prevé que la distribución de deuda y activos, y la estabilidad en la transferencia de ganancias del desarrollo como fuente de financiamiento para vivienda social, serán temas centrales en el futuro plan de reforma.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
