Ministerio de Educación sostiene que la asignación de 2027 será de 78,9 billones de wones con aumento del 10,1% respecto al presupuesto inicial de 2026
Asociación de Superintendentes argumenta que el incremento real es solo del 3,2% cuando se refleja el presupuesto complementario del año actual... también oculta la eliminación del ajuste retroactivo
Se pierden 1,8 billones de wones en presupuesto de educación secundaria gratuita mientras aumentan gastos esenciales... no refleja la verdadera situación financiera
![La Asociación de Superintendentes de Educación de la República de Corea transmitió su posición al Parlamento el 7 de septiembre respecto a la asignación de financiamiento de la educación local. [Foto=Asociación de Superintendentes de Educación de la República de Corea]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/07/20260907165605551876.jpg)
Especialmente preocupante es que mientras el gobierno reduce presupuestos bajo el argumento de la disminución de la población estudiantil, ignora completamente los factores de gasto esencial, como la inflación, lo que agravará la crisis financiera en los centros educativos de primera línea.
La Asociación presentó un documento explicativo el 7 de septiembre en el que crítica severamente los "materiales de explicación sobre la reforma de asignación de financiamiento de la educación local" difundidos por el Ministerio el día anterior, señalando que "se omiten deliberadamente los factores que reducen financiamiento y se enfatiza únicamente el incremento de asignaciones, distorsionando los hechos como si no existiera una crisis financiera".
Previamente, el Ministerio de Educación anunció que la asignación de 2027 será de 78 billones 871 mil millones de wones, lo que representa un aumento del 10,1% comparado con el presupuesto inicial de 2026 (71 billones 668 mil millones de wones), argumentando que es suficiente para cubrir gastos esenciales como nóminas y costos básicos de operación escolar.
"¿Aumento del 10,1%? Únicamente una ilusión óptica"... El Ministerio utiliza únicamente estadísticas favorables sin considerar el presupuesto complementario
El mayor punto de controversia entre ambas partes es la ilusión óptica que representa el crecimiento del "10,1%". El Ministerio de Educación calculó el aumento comparando la asignación de 2027 con el "presupuesto inicial" de 2026 en un 10,1%.Sin embargo, la Asociación ofrece una perspectiva diferente. El monto real de asignación de financiamiento educativo ya asegurado este año a través de un presupuesto complementario es de 76 billones 400 mil millones de wones. Comparado con la propuesta del gobierno para el próximo año (78 billones 900 mil millones de wones), el aumento real es de aproximadamente 2 billones 430 mil millones de wones, lo que representa únicamente un incremento del 3,2%.
La Asociación señaló que "se omitió completamente el aumento de ingresos fiscales reflejado naturalmente en el presupuesto complementario de este año bajo el sistema actual, inflando artificialmente los números para simular un aumento presupuestario sustancial".
Más grave aún es la eliminación del "ajuste retroactivo". Bajo el sistema anterior, si se recaudaban más ingresos fiscales nacionales de lo previsto inicialmente, los gobiernos educativos locales recibían asignaciones adicionales (en el caso de este año, 4 billones 577 mil millones de wones) en proporción a ese excedente. Sin embargo, la propuesta de reforma del gobierno elimina completamente este mecanismo de ajuste retroactivo. En otras palabras, aunque haya superávit fiscal en el futuro, los gobiernos educativos locales no podrán esperar presupuesto adicional alguno.
La Asociación criticó duramente: "Excluir el presupuesto de este año aumentado por ajuste retroactivo del grupo de comparación y luego presentar un nuevo sistema sin este mecanismo como prueba de que el presupuesto ha aumentado, constituye una comparación completamente espuria con criterios fundamentalmente erróneos".
El presupuesto crece 2,4 billones, pero desaparecen 1,8 billones... Solo aumentan los costos de personal y alimentación escolar
El hecho de que la asignación aumente en 2 billones 430 mil millones de wones no significa que la situación financiera de los gobiernos educativos locales mejore. De acuerdo con la Asociación, a partir del próximo año, la asignación estatal adicional para educación secundaria gratuita disminuirá aproximadamente 274 mil millones de wones, y la parte destinada a educación de impuestos sobre consumo de tabaco (aproximadamente 1 billón 600 mil millones de wones) se retirará completamente de los ingresos de los gobiernos educativos locales. Esto equivale a que mientras entra 1 billón 400 mil millones de wones por un lado, se pierden 1 billón 870 mil millones de wones por el otro.Además, los gastos inflexibles y esenciales, como salarios de funcionarios públicos, costos de operación escolar, servicios de alimentación, tarifas de servicios públicos y mantenimiento de instalaciones, aumentan inevitablemente cada año. Adicionalmente, se avecinan numerosas demandas de financiamiento de nivel nacional que requieren inversiones sustanciales, como la integración de programas de educación inicial y guarderías infantiles.
La Asociación subrayó que "excluir la realidad de reducción de ingresos y aumento de gastos, y argumentar que existe suficiente margen considerando únicamente el incremento de asignaciones, es un argumento que demuestra completa ignorancia de la situación real en los centros educativos".
"¿Quedan 3,7 billones de wones en fondos? ¿Está todo bien?"... El gobierno conoce claramente la velocidad de agotamiento
También fue cuestionado el argumento del Ministerio de Educación de que "los gobiernos educativos locales tendrán un saldo de fondos de 3 billones 709 mil millones de wones a finales de este año, demostrando suficiente margen financiero".La Asociación respondió: "Los fondos de los gobiernos educativos locales se han desvanecido a razón de 4 billones 500 mil millones de wones anuales durante los últimos cuatro años desde 2022, utilizándose para cubrir los déficits de recaudación fiscal. Si en el futuro se elimina incluso el ajuste retroactivo y se reduce la base de ingresos, no hay forma de reponer estos fondos de emergencia. Juzgar la situación como desahogada observando un saldo cada vez menor es completamente ilógico".
Asimismo, la Asociación cuestionó la política del gobierno de reducir la tasa de incremento de asignaciones en 3,5 puntos porcentuales si la población estudiantil disminuye un 10%, argumentando que "cuando disminuye el número de estudiantes, los costos de mantenimiento de edificios escolares y los salarios del personal docente no se reducen proporcionalmente de la misma manera". Instó al gobierno a presentar de forma transparente los fundamentos objetivos para estos cálculos.
Jeong Geun-sik, presidente de la Asociación de Superintendentes de Educación de la República de Corea y superintendente de Educación de Seúl, enfatizó que "el gobierno debe presentar el impacto financiero neto en cada uno de los dieciséis gobiernos educativos locales, reflejando no solo la asignación, sino también todas las transferencias nacionales, impuestos sobre educación local, fondos y gastos esenciales bajo criterios uniformes". Agregó que "el Ministerio de Educación no debe manipular la opinión pública presentando un incremento del 10,1% calculado tomando como referencia el presupuesto inicial de 2026, como si fuera la tasa de aumento respecto al nivel actual de asignación. En lugar de ocultar las dificultades de la realidad con cifras, debe escuchar la voz de los centros educativos, consultar suficientemente con los gobiernos educativos locales e impulsar la reforma institucional de manera informada".
* Este artículo ha sido traducido por IA.