Exención de cuello blanco e contrato temporal 2+2 serán temas prioritarios en las negociaciones
![El ministro de Empleo y Trabajo, Kim Young-hoon, ofrece una conferencia de prensa el 15 de septiembre en la Oficina del Gobierno de Seúl en el distrito de Jongno, Seúl, sobre la propuesta de diálogo social relacionada con la Ley especial de megaespeciales. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/15/20260915145911672406.jpg)
Kim Young-hoon, ministro de Empleo y Trabajo, presentó esta iniciativa el 15 de septiembre en una conferencia de prensa en la Oficina del Gobierno de Seúl. "Las excepciones laborales que se están discutiendo en la preparación de la Ley de megaespeciales representan un camino que nuestra sociedad aún no ha transitado", afirmó el ministro, quien añadió: "Proponemos iniciar un diálogo social enfocado en las excepciones laborales contempladas en esta ley".
Esta propuesta surge porque el Gobierno está acelerando la promulgación de la Ley de megaespeciales. Anteriormente, el Gobierno y el Partido Gobernante acordaron presentar el proyecto de ley a través de iniciativa parlamentaria este mes y completar su aprobación antes de fin de año. Sin embargo, tras conocerse que el proyecto incluye disposiciones sobre exención de cuello blanco y contratos temporales 2+2, el movimiento sindical ha expresado una fuerte oposición.
Ante esto, los sindicatos han propuesto que los temas laborales se resuelvan a través del diálogo social. El presidente Lee Jae-myung se reunió el 3 de septiembre con Kim Dong-myeong, presidente de la Confederación Coreana de Sindicatos, y Yang Kyung-soo, presidente de la Confederación Democrática Independiente de Sindicatos. En esa ocasión, ambas confederaciones sindicales propusieron resolver los puntos controvertidos de la Ley de megaespeciales mediante diálogo social, propuesta a la que el presidente también dio su conformidad.
El Gobierno tiene previsto llevar adelante estas negociaciones junto con las confederaciones sindicales, además de organismos empresariales como la Asociación Coreana de Empleadores y la Cámara de Comercio e Industria de las Pequeñas y Medianas Empresas. Dado que la Confederación Democrática Independiente de Sindicatos no participa actualmente en la Comisión Económica, Social y de Relaciones Laborales, organismo tripartito de diálogo social, el Gobierno ha decidido establecer un diálogo social separado dedicado específicamente a este tema. Por parte del Gobierno participarán el Ministerio de Empleo y Trabajo, el Ministerio de Industria, Comercio y Energía, y la Oficina de Coordinación Presidencial. El ministro también indicó que la Comisión Económica, Social y de Relaciones Laborales podría participar como parte activa en estas discusiones.
Aunque los temas de debate permanecen abiertos, se espera que las discusiones se concentren principalmente en la exención de cuello blanco y la modalidad de contrato temporal 2+2. El ministro Kim explicó: "Las excepciones laborales contempladas en la Ley de megaespeciales representan un camino que nuestra sociedad aún no ha transitado. Es inevitable que existan diferencias de opinión entre empresas que solicitan estas excepciones y trabajadores que expresan preocupaciones".
Añadió: "En cuanto al horario laboral, es un hecho establecido que el sector empresarial está solicitando la exención de cuello blanco, mientras que el sector laboral está demandando una semana laboral de cuatro días. Si el diálogo comienza, el Gobierno proporcionará suficiente información objetiva y datos de estudios que hemos acumulado para que las partes interesadas puedan mantener conversaciones sustanciales y densas".
Sin embargo, existen observaciones que cuestionan si será posible alcanzar un acuerdo entre empleadores y trabajadores en un contexto donde ni siquiera el propio Gobierno ha resuelto sus discrepancias internas. De hecho, el ministro de Empleo y Trabajo y el ministro de Industria han mostrado desacuerdos en varias ocasiones.
Un funcionario del Ministerio de Empleo y Trabajo explicó al respecto: "El Gobierno no ha llegado a una conclusión porque hay diferencias de opinión entre empleadores y trabajadores. Como las posiciones están en conflicto, no pudimos inclinarnos hacia un lado, por lo que consideramos que el diálogo es aún más necesario".
Además, señaló: "Aunque este puede considerarse un diálogo social significativo después de mucho tiempo, recientemente hemos realizado pequeños acuerdos selectivos, como discusiones sobre reducción del tiempo laboral efectivo y fondos de pensión laboral para cumplir con objetivos de política nacional. Nos esforzaremos por implementar adecuadamente este diálogo social", agregó.
Existe también la crítica de que se está iniciando un diálogo social sobre un asunto que ya había sido decidido, en momentos en que el Gobierno y el Partido Gobernante tienen previsto presentar la legislación este mes. Un funcionario del Ministerio de Empleo y Trabajo respondió: "Aún no se ha tomado una decisión clara sobre este asunto. Anteriormente, también discutimos durante aproximadamente tres meses temas como la reducción del tiempo laboral efectivo y los fondos de pensión laboral. Si hay consenso y voluntad entre las partes de que el diálogo es necesario, tres meses será un período suficiente para el diálogo social".
* Este artículo ha sido traducido por IA.