Presidente de la Comisión de Comercio Justo lamenta "paralización" de investigaciones tras demandas de empresas

El presidente de la Comisión de Comercio Justo, Ju Byeong-gi, participa en una rueda de prensa con corresponsales acreditados el 21 de septiembre en la Sede del Gobierno en Sejong. [Foto=Comisión de Comercio Justo]
El presidente de la Comisión de Comercio Justo, Ju Byeong-gi, participa en una rueda de prensa con corresponsales acreditados el 21 de septiembre en la Sede del Gobierno en Sejong. [Foto=Comisión de Comercio Justo]

El presidente de la Comisión de Comercio Justo, Ju Byeong-gi, expresó su profundo malestar respecto a que las solicitudes de suspensión de ejecución presentadas por empresas han frenado las inspecciones en sitio y las medidas correctivas contra prácticas de colusión, argumentando que "el último recurso de protección de los agentes económicamente vulnerables está siendo completamente neutralizado". El funcionario subrayó que tanto los derechos de defensa de las empresas como los intereses de las pequeñas empresas y consumidores protegidos por la aplicación de la ley de la Comisión deben considerarse de manera equilibrada.

Durante una rueda de prensa con corresponsales acreditados celebrada el 21 de septiembre en la Sede del Gobierno en Sejong, en el contexto de su primer aniversario como presidente, Ju Byeong-gi expresó sus comentarios sobre las disputas legales recientes vinculadas a inspecciones en sitio relacionadas con la Ley de Distribución a Gran Escala. El presidente señaló que "si se suspende por aproximadamente 30 días, prácticamente se neutraliza la efectividad real de la inspección en sitio".

La Comisión de Comercio Justo realizó una inspección en sitio a finales del mes anterior para obtener documentación relacionada con presuntas violaciones de la Ley de Distribución a Gran Escala por parte de Coupang. Sin embargo, Coupang se negó a cooperar, argumentando que no fue notificada previamente sobre la inspección, y presentó una demanda ante el tribunal solicitando la cancelación de la decisión de inspección de la Comisión, además de solicitar una medida cautelar de suspensión de ejecución.

El tribunal ha suspendido la efectividad de la decisión de inspección hasta el 23 de este mes. Coupang sostiene que la Comisión incumplió la Ley Básica de Inspecciones Administrativas, que exige que los funcionarios responsables de inspecciones administrativas notifiquen por escrito al sujeto de la inspección con al menos siete días de anticipación. Previamente, Han-wha también solicitó una medida cautelar para suspender la efectividad de una orden de presentación de documentos, y el tribunal aceptó esta solicitud.

El presidente de la Comisión explicó que las inspecciones en sitio se llevan a cabo con el consentimiento del sujeto de la inspección, distinguiéndose en su procedimiento de los allanamientos y confiscaciones realizados por la policía y la fiscalía. Ju Byeong-gi afirmó que "no hay casos donde la inspección en sitio haya impedido que una empresa continúe sus operaciones o detenido sus actividades de producción", y agregó que "considera que la situación en la cual no se puede ejecutar efectivamente una inspección en sitio es un asunto muy grave".

También enfatizó que "la mayoría de las propuestas legislativas de la Comisión sirven como el último recurso de protección para los agentes económicamente vulnerables, y la Ley de Distribución a Gran Escala en particular protege los intereses de las pequeñas empresas". El funcionario subrayó que "al evaluar si los derechos de defensa se ven comprometidos por las investigaciones, debe hacerse una comparación con respecto a qué intereses públicos están siendo protegidos por la aplicación de la ley".

Ju Byeong-gi también indicó su intención de revisar las normas internas relacionadas con investigaciones. El presidente comentó que "la Comisión revisará nuevamente sus diversas normas internas relacionadas con investigaciones, y considerará opciones de enmienda que eliminen claramente cualquier margen para evadir investigaciones".

Respecto a la suspensión de la efectividad de órdenes de revisión de precios en algunos casos, el presidente expresó que "es muy lamentable la pérdida de oportunidades para evaluar periódicamente la revisión de precios y la recuperación de la competencia", añadiendo que "el poder judicial debe sopesar equitativamente ambas partes al evaluar daños que no pueden ser reparados".

La Comisión tiene previsto acelerar el procesamiento de casos importantes. La investigación sobre presuntas prácticas de colusión en precios de combustibles por parte de compañías petroleras se completará en octubre, momento en el cual se decidirá si iniciar procedimientos de deliberación. Respecto al caso de colusión de tasas de bonos del gobierno, que ya ha completado tres deliberaciones plenarias, la Comisión indicó que está evaluando cuidadosamente la complejidad de los sistemas de licitación y el impacto en los mercados financieros y la economía nacional.

La combinación empresarial entre Naver y Dunamu será revisada con el objetivo de completar la deliberación antes de fin de año. Se trata de una combinación entre dos operadores de plataformas dominantes en los sectores de búsqueda, pagos móviles y activos virtuales, y la Comisión está analizando los efectos competitivos en aproximadamente diez mercados relacionados. Ante los señalamientos de que los retrasos en la revisión incrementan la carga para las empresas, el presidente respondió que "debido a que se trata de una combinación entre dos operadores de mercado dominante, debe tomarse una decisión cautelosa".

La Unidad Especial de Investigación Prioritaria, que se establece el próximo 1 de octubre, abordará prácticas de colusión que afecten la vida de los ciudadanos y casos complejos que impliquen múltiples violaciones de leyes. El presidente de la Comisión declaró que "reforzaremos las sanciones económicas para que el costo económico de las violaciones de ley sea significativamente mayor que las ganancias indebidas obtenidas a través de prácticas injustas".



* Este artículo ha sido traducido por IA.