Proponen usar inteligencia artificial para detectar cláusulas abusivas en contratos de construcción

Instituto de Políticas de Construcción: 'Es necesario clasificar riesgos con IA y vincular con investigaciones de la autoridad de competencia'

• Instituto de Políticas de Construcción: 'Es necesario clasificar riesgos con IA y vincular con investigaciones de la autoridad de competencia'

El 73,6% de las empresas constructoras especializadas han experimentado cláusulas abusivas, lo que ha generado llamados para detectarlas previamente mediante inteligencia artificial. [Gráfico=Ajou Economy]

Se ha presentado una propuesta para implementar un sistema de revisión que utilice inteligencia artificial (IA) para detectar previamente cláusulas abusivas en contratos de subcontratación en el sector construcción, en los que contratistas principales transfieren costos y responsabilidades a subcontratistas. Dado que anualmente se celebran más de 110.000 contratos de subcontratación, la propuesta busca analizar documentos contractuales mediante IA para identificar primero los contratos de mayor riesgo, en lugar de que personas revisen cada uno individualmente.

Según el Instituto de Políticas de Construcción de Corea del Sur, en datos del portal de estadísticas nacionales, se suscriben en promedio aproximadamente 116.000 contratos de subcontratación anuales. Como cada contrato puede contener 30 a 50 páginas incluyendo portada, cuerpo principal, cláusulas especiales y presupuestos detallados, existe un límite en el sistema actual de revisión basado en recursos humanos para identificar todas las cláusulas abusivas.

Las cláusulas abusivas son condiciones contractuales mediante las cuales un contratista principal, aprovechando su posición de superioridad comercial, restringe los intereses del subcontratista o transfiere costos y responsabilidades que debería asumir. En la práctica, se establecen en diversas formas: a través de actas de explicación de obra, condiciones especiales, acuerdos, compromisos y memorandos.

En una investigación realizada por el Instituto de Políticas de Construcción en 2022 entre empresas constructoras especializadas, la proporción de cláusulas abusivas alcanzó el 73,6%. Por tipos de cláusulas abusivas, los porcentajes se distribuyeron de la siguiente manera: traslado de costos no especificados en el contrato, 13,7%; traslado de costos de trabajos adicionales, 12,7%; traslado de costos por extensiones de plazo, 10,8%.

En las decisiones de la Comisión de Competencia Justa se han considerado cláusulas abusivas aquellas que establecen fondos de retención para reparación de defectos incluso antes de la inspección de terminación, o que requieren que el subcontratista asuma la totalidad de gastos de compensación y costos administrativos en caso de accidentes laborales. Asimismo, se han reconocido como restricciones injustas a los intereses del subcontratista los acuerdos en los que el contratista principal se reserva el derecho a retener parte de los pagos de trabajos certificados.

Las sanciones legales contra cláusulas abusivas se han fortalecido. La Ley de Subcontratación incluyó en 2013 disposiciones que prohíben cláusulas abusivas, y desde abril del año anterior se reforzó aún más al declarar nulas las efectos civiles de algunas cláusulas abusivas. Sin embargo, en la práctica laboral se han señalado dificultades: los subcontratistas dudan en denunciar por temor a la ruptura de relaciones comerciales y por la carga probatoria, mientras que la fiscalización generalmente ocurre de manera posterior a los hechos.

Un funcionario del Instituto señaló: "Para complementar estos problemas, es necesario establecer un sistema de revisión previa utilizando inteligencia artificial". Explicó que "esto consistiría en recopilar electrónicamente contratos de subcontratación, condiciones especiales, actas de explicación de obra y acuerdos adicionales, para que la IA identifique disposiciones sospechosas relacionadas con traslado de costos, traslado de responsabilidades y restricción de derechos, y clasifique el riesgo en niveles alto, medio o bajo".

El funcionario añadió: "En los casos clasificados como contratos de alto riesgo, la Comisión de Competencia Justa puede revisar adicionalmente el contenido del contrato y las alegatos de las partes para decidir si procede una investigación. La estructura propuesta es que la IA no tome la decisión final sobre si hay violación legal, sino que sirva como una herramienta de apoyo para que los investigadores humanos reduzcan el universo de casos a examinar".



* Este artículo ha sido traducido por IA.