Fondo de Respuesta Futura podría superar 200 billones de wones entre apoyo a ciudadanía y reducción de emisión de bonos

  • Aumento de impuestos internos de 56,2 billones de wones... expansión del fondo requiere aprobación legal y debate parlamentario

  • Gobierno y Banco de Corea coinciden en utilizar fondos para vivienda, empleo y financiamiento para ciudadanía... estabilidad del mercado de bonos también es prioridad

El viceprimer ministro y ministro de Economía y Finanzas, Lee Hyung-il (izquierda), preside la sesión ampliada de coordinación de política fiscal y financiera celebrada el 30 de septiembre en la Oficina Presidencial de Seúl. A la derecha se encuentra el gobernador del Banco de Corea, Shin Hyun-song. [Foto: Ministerio de Economía y Finanzas]
El viceprimer ministro y ministro de Economía y Finanzas, Lee Hyung-il (izquierda), preside la sesión ampliada de coordinación de política fiscal y financiera celebrada el 30 de septiembre en la Oficina Presidencial de Seúl. A la derecha se encuentra el gobernador del Banco de Corea, Shin Hyun-song. [Foto: Ministerio de Economía y Finanzas]

Ante ingresos fiscales excedentes estimados en 63,2 billones de wones para este año, el gobierno analiza si el tamaño del Fondo de Respuesta Futura que planea crear superará los 200 billones de wones. El gobierno y el Banco de Corea coinciden en la necesidad de utilizar los mayores ingresos en sectores relacionados con la ciudadanía como vivienda, empleo y financiamiento para ciudadanos de bajos ingresos. Sin embargo, han acordado utilizar parte de estos fondos para reducir la emisión de bonos del Estado si las tasas de interés de los bonos aumentan excesivamente. La distribución específica de los ingresos excedentes se determinará tras la revisión parlamentaria de los proyectos de ley relacionados y las consultas entre los ministerios competentes.

Según la nueva proyección de ingresos fiscales anunciada el 30 de septiembre por el Ministerio de Economía y Finanzas, los ingresos fiscales nacionales de este año alcanzarán 478,6 billones de wones, superando el presupuesto modificado en 63,2 billones de wones. La mejora de resultados en empresas semiconductoras y el comportamiento positivo del mercado bursátil han impulsado significativamente las perspectivas de ingresos.

El interés se centra en cómo se utilizarán y en qué cantidad estos ingresos adicionales. Se ha propuesto destinar recursos adicionales al Fondo de Respuesta Futura, que el gobierno planea crear el próximo año con un tamaño de 162,3 billones de wones. Sin embargo, no toda la cantidad de ingresos excedentes se transferiría directamente al fondo.

El proyecto de ley del Fondo de Respuesta Futura presentado al Parlamento calcula los recursos de ingresos excedentes sobre la base de los impuestos internos. En esta nueva proyección, los impuestos internos se espera que aumenten en 56,2 billones de wones respecto al presupuesto modificado.

Si se suman simplemente los 56,2 billones de wones del aumento de impuestos internos al plan de constitución del fondo existente, el resultado sería de 218,5 billones de wones. No obstante, este cálculo asume que todos los recursos adicionales se transferirían, por lo que el tamaño final del fondo variará según los montos reales destinados y el esquema de distribución.

Antes de ampliar el fondo, también son necesarios el establecimiento de un marco legal y decisiones políticas. El proyecto de ley del Fondo de Respuesta Futura y los proyectos conexos de reforma de la Ley de Finanzas del Estado aún deben ser revisados por el Parlamento. El proyecto presentado anteriormente contiene disposiciones que permiten transferir ingresos excedentes al fondo, pero no establece automáticamente que la cantidad total sea asignada de manera definitiva.

El gobierno ha indicado que está "en consultas con los ministerios relevantes" respecto a las opciones de utilización de los ingresos excedentes. Dado que la nueva proyección refleja las perspectivas de impuestos a recaudar antes de fin de año, los recursos disponibles pueden variar según los montos reales cobrados y los resultados de cierre de cuentas.

El gobierno ha señalado como líneas de acción el apoyo a la ciudadanía y la mitigación de la desigualdad. El viceprimer ministro y ministro de Economía y Finanzas, Lee Hyung-il, señaló durante la sesión ampliada de coordinación de política fiscal y financiera que los ingresos excedentes deben utilizarse de manera estratégica de acuerdo con las condiciones económicas.

La estabilidad del mercado de bonos del Estado es también una variable en la distribución de recursos. El viceprimer ministro evaluó que la tendencia al alza de las tasas de interés de los bonos internos continúa debido a la convergencia entre el aumento global de tasas y factores internos. Explicó que si las tasas suben excesivamente, el gobierno podría implementar medidas de estabilización del mercado como la recompra de emergencia y la reducción de la cantidad de bonos del Estado a emitir mediante la utilización de parte de los ingresos excedentes.

Utiizar los ingresos excedentes para reducir la emisión programada de bonos del Estado puede disminuir la necesidad de endeudamiento adicional del gobierno. Aunque es diferente a la amortización de bonos ya emitidos, representa una herramienta de gestión fiscal que puede considerarse junto con la acumulación de fondos o la expansión del gasto nuevo.

La relación con las finanzas locales sigue siendo un tema pendiente. Los gobiernos locales expresan preocupación de que, en el proceso de constitución del Fondo de Respuesta Futura, los parámetros utilizados para calcular las asignaciones de transferencias a gobiernos locales podrían ajustarse, resultando en una menor cantidad de recursos disponibles para las regiones en comparación con la aplicación de la fórmula existente. Dado que el gobierno ha manifestado su posición de mantener el apoyo a las regiones mediante la ampliación de inversión regional, se espera que la revisión parlamentaria analice tanto el tamaño de la acumulación del fondo como la modalidad de distribución de recursos para las finanzas locales.





* Este artículo ha sido traducido por IA.