Corea del Norte refuerza la frontera mientras el Gobierno de Corea del Sur propone confirmar la línea de demarcación militar

  • Unificación, diplomacia y defensa requieren diálogo y consulta; Corea del Norte rechaza reiteradamente

  • Se identifican solo 200 de 1.292 marcadores; criterios divergentes entre el Ejército surcoreano y la ONU

  • Expertos proponen establecer primero un criterio común entre Corea del Sur y la ONU para aclarar responsabilidades en caso de conflicto

Fotografía de la zona desmilitarizada (DMZ) vista desde una zona fronteriza de Paju, provincia de Gyeonggi. [Foto: Yonhapnews]
Fotografía de la zona desmilitarizada (DMZ) vista desde una zona fronteriza de Paju, provincia de Gyeonggi. [Foto: Yonhapnews]

El Gobierno de Corea del Sur ha exigido que Corea del Norte se responsabilice de la colocación de minas terrestres al sur de la línea de demarcación militar (MDL) y ofrezca disculpas, mientras enfatiza simultáneamente la necesidad de diálogo para confirmar la línea de referencia de la MDL. Ante la creciente amenaza de conflictos militares accidentales derivada del "reforzamiento de la frontera" por parte de Corea del Norte, las autoridades consideran que ya no es viable permitir que persistan las diferencias de criterio sobre la MDL entre Corea del Sur, Corea del Norte y el Mando de las Naciones Unidas.
 
Sin embargo, los analistas advierten que la probabilidad de que se lleven a cabo consultas bilaterales en el corto plazo es reducida, dado que Corea del Norte rechaza el diálogo intercoreano y no reconoce la autoridad del Mando de las Naciones Unidas. En este contexto, surge como alternativa más realista que el Ejército surcoreano y el Mando de la ONU unifiquen primero sus criterios de aplicación y los presenten a Corea del Norte, con el objetivo de aclarar las normas de respuesta y establecer, en caso de futuras violaciones fronterizas o conflictos, una base legítima para responsabilizar a Corea del Norte.
 
El 6 de octubre, el Gobierno coordinó mensajes y direcciones de respuesta sobre la cuestión de la línea de referencia de la MDL entre las autoridades de unificación, asuntos exteriores y defensa. Junto con la propuesta de diálogo del Ministro de Unificación Jung Dong-young, tanto el Ministerio de Defensa como el Ministerio de Asuntos Exteriores han enfatizado la necesidad de consultas, consolidando así la cuestión de la confirmación y medición de la MDL como asunto prioritario de diplomacia y seguridad a nivel de todo el gobierno.
 
Un funcionario del Ministerio de Unificación declaró ese día respecto al accidente de explosión de minas terrestres de Corea del Norte ocurrido en la zona desmilitarizada del frente occidental: "Trabajaremos en estrecha colaboración con organismos relacionados, incluido el Ministerio de Defensa, de acuerdo con los resultados de la investigación del Ejército, y consideraremos las medidas necesarias". Agregó: "En noviembre del año pasado, el Ministerio de Defensa propuso celebrar conversaciones militares sobre la cuestión de la línea demarcatoria de la MDL, y el Ministro Jung ha expresado la posición de que es necesario el diálogo y la comunicación para confirmar la línea demarcatoria. El Ministerio de Unificación y el Ministerio de Defensa comparten la misma posición".
 
En seguimiento a la propuesta del Ministro Jung el 2 de octubre de que Corea del Sur y Corea del Norte iniciaran diálogos para reconfirmar y remedir la MDL, el Ministro de Defensa Kang Shin-chul declaró el 6 de octubre: "La MDL existe como múltiples líneas percibidas de manera diferente por Corea del Sur, Corea del Norte y el Mando de las Naciones Unidas". Agregó: "Para verificar mutuamente estas discrepancias, Corea del Norte debe presentarse tanto en el terreno como en la mesa de negociaciones".
 
La Ministra de Asuntos Exteriores Cho Hyun también declaró el 6 de octubre ante la Comisión de Asuntos Exteriores y de Unificación de la Asamblea Nacional, en respuesta a observaciones sobre que Corea del Sur, Corea del Norte y el Mando de las Naciones Unidas deben gestionar conjuntamente las coordenadas de la MDL según el Armisticio y los marcadores de campo: "Reconocemos la necesidad de esto y hemos mantenido comunicación con el Mando de la ONU". Subrayó: "Es muy importante elaborar una posición única del Gobierno. Continuamos haciendo esfuerzos sostenidos hacia este objetivo".
 
Mientras que las autoridades de diplomacia y seguridad se alinean en la dirección de responsabilizar a Corea del Norte sin ampliar las tensiones, se espera que aceleren las consultas de organismos relacionados sobre las medidas de seguimiento del accidente de explosión de minas y la cuestión de la línea de referencia de la MDL.
 
La necesidad de confirmar la MDL ha aumentado porque las discrepancias de criterios aplicados en el terreno se han acumulado durante largo tiempo, y además el trabajo de "reforzamiento de la frontera" de Corea del Norte ha ampliado el riesgo real de conflicto. Desde la conclusión del Armisticio en 1953, se instalaron 1.292 marcadores a lo largo de la MDL, pero actualmente solo se pueden identificar aproximadamente 200 de ellos.
 
El Ejército de Corea del Sur utiliza la MDL del mapa militar establecida por la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial (NGA) de Estados Unidos en 2004. El Mando de Naciones Unidas para Corea aplica una línea conectada por aproximadamente 23.000 coordenadas generadas a intervalos de cerca de 10 metros a través del "Proyecto MDL" de 2016. Si Corea del Norte aplica criterios de línea separados junto con la línea demarcatoria establecida en el momento del Armisticio, podría existir de facto una cuarta línea de referencia en el terreno.
 
Corea del Norte ha desplegado hasta 7.000 soldados diarios durante este año para construir tierras baldías, cercas de hierro, campos de minas y carreteras tácticas. Las incursiones del Ejército de Corea del Norte más allá de la MDL han aumentado de 9 ocasiones en 2024 y 17 en el año pasado a aproximadamente 50 este año.
 
La cuestión de la identificación de la MDL no es un asunto reciente. De acuerdo con el documento de estrategia militar anual "Resumen Estratégico 2015" (Strategic Digest 2015), coautoría de Fuerzas Estadounidenses Acantonadas en Corea, el Mando Combinado de Corea del Sur y Estados Unidos, y el Mando de Naciones Unidas para Corea, ya en 2015 se documentó una "ambigüedad peligrosa" en la cual numerosos marcadores estaban severamente deteriorados, lo que dificultaba determinar la ubicación precisa de la MDL. Aunque el Mando de la ONU y las Fuerzas Estadounidenses reconocieron la gravedad del problema hace aproximadamente una década, la inconsistencia de criterios ha persistido sin lograr consultas con Corea del Norte.
 
Los expertos consideran que la probabilidad de que Corea del Sur y Corea del Norte lleven a cabo un levantamiento topográfico conjunto o lleguen a un acuerdo sobre nuevas coordenadas en el corto plazo es reducida. Corea del Norte ya ha redefinido las relaciones intercoreanas como "dos Estados antagónicos" y rechaza categóricamente todas las propuestas de diálogo del Gobierno.
 
Los especialistas recomiendan que, aunque lo ideal sería que Corea del Sur, Corea del Norte y el Mando de la ONU confirmaran conjuntamente la línea de referencia de la MDL, dada la negativa de Corea del Norte al diálogo, resulta más realista que primero el Ejército de Corea del Sur y el Mando de la ONU establezcan un criterio común y lo presenten a Corea del Norte. El Ejército de Corea del Sur ha formado un grupo de trabajo independiente entre la Junta de Jefes de Estado Mayor y el Mando de la ONU a principios de este año para abordar el problema de inconsistencia en los criterios de la MDL aplicados por ambas partes.
 
El profesor Park Won-gon, de la Cátedra de Estudios de Corea del Norte en la Universidad de Ewha Womans, afirmó: "Corea del Norte está impulsando unilateralmente el trabajo de reforzamiento de la frontera y no reconoce la línea establecida conforme al Armisticio ni la autoridad del Mando de la ONU". Agregó: "Establecer y presentar la línea demarcatoria a Corea del Norte es, por el momento, el método de respuesta más realista, ya que proporcionaría una base legítima para determinar responsabilidades en caso de futuras violaciones fronterizas o conflictos".




* Este artículo ha sido traducido por IA.