Propuesta de grupo de trabajo para cálculo conjunto de salarios y establecimiento de criterios de personal; presidente de la asamblea apoya 'administración de limpieza sostenible'
![El presidente de la Asamblea Metropolitana de Seúl, Im Man-gyun, pronuncia el discurso de apertura en el foro de debate 'Aseguramiento de personal adecuado para funcionarios ambientales y medidas de financiamiento' celebrado el 6 de octubre en la Sala Sema del Museo de Arte de Seúl. [Foto: Asamblea Metropolitana de Seúl]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/07/20261007115329536330.jpg)
La administración de limpieza en los 25 distritos autónomos de Seúl enfrenta un déficit del 13 % en personal de funcionarios ambientales respecto a la plantilla autorizada. En un foro de debate de la Asamblea Metropolitana de Seúl se planteó la necesidad de establecer criterios de personal adecuados y de que la ciudad y los distritos compartan los costos de manera racional, en un contexto de creciente demanda de servicios de limpieza y presión en los gastos salariales.
La Asamblea Metropolitana de Seúl anunció el 7 de octubre que el presidente Im Man-gyun presidió el 6 de octubre el foro de debate titulado 'Búsqueda de medidas para asegurar personal adecuado en funcionarios ambientales y distribución fiscal para la convivencia entre Seúl y los distritos autónomos', celebrado en la Sala Sema del Museo de Arte de Seúl.
El foro se organizó como espacio para discutir alternativas de política que permitieran asegurar personal acorde con la demanda de administración de limpieza y establecer fuentes de financiamiento estables. Asistieron 19 asambleístas, incluidos el presidente Im, los vicepresidentes Sung Heum-je e Lee Sung-bae, el representante del Partido Demócrata Unido Lee Sang-hoon, y el presidente del Comité de Operaciones Lee Byeong-do, además de funcionarios de la ciudad de Seúl.
La asambleísta Song Yun-jeong (Partido Demócrata Unido, representante por la lista proporcional), quien presentó el tema 'Demanda de administración de limpieza en Seúl y razonabilidad de la distribución fiscal', reveló que a agosto de este año, 378 de los 2.867 funcionarios ambientales de plantilla en los 25 distritos autónomos permanecían sin asignar. Song señaló que ante el crecimiento de la demanda de limpieza y servicios ambientales, la persistencia del déficit de personal puede generar mayor carga de horas extraordinarias y estrés laboral para los empleados de campo, además de incrementar el riesgo de accidentes laborales.
Song argumentó que aunque Seúl, en su calidad de autoridad de gestión vial, ha delegado en los distritos autónomos tareas de limpieza de carreteras nacionales y estatales, tiene la obligación de proporcionar financiamiento conforme a la normativa legal y ordenanzas vigentes. Propuso que se realice un estudio integral sobre la plantilla autorizada, personal actual y volumen de trabajo para establecer criterios técnicos de cálculo de personal adecuado, y que se remodele la estructura de distribución fiscal entre la ciudad y los distritos reflejando cambios en el contexto de la administración local y el entorno fiscal.
La discordancia entre los responsables de la determinación de salarios y quienes asumen los costos también se configuró como tema central de debate.
Kim Kyoo-dong, abogado del despacho Legal Merit, señaló la inconsistencia estructural según la cual los distritos autónomos son los empleadores responsables del pago de salarios a los funcionarios ambientales, pero la negociación de salarios y el establecimiento de estándares relacionados se llevan a cabo a nivel de la ciudad de Seúl.
Kim propuso que Seúl y los distritos autónomos constituyan un 'grupo de trabajo (TF) de cálculo conjunto de salarios ordinarios' para unificar el sistema de cálculo y liquidación de salarios no pagados, y para establecer criterios de apoyo fiscal a corto y largo plazo y de distribución de costos. También sugirió crear criterios estandarizados de cálculo de personal adecuado e implementar apoyo diferenciado según la situación fiscal de cada distrito.
No Nam-gil, vicepresidente ejecutivo del Sindicato de Trabajadores del Ayuntamiento de Seúl, enfatizó que los funcionarios ambientales desempeñan labores esenciales para la vida ciudadana más allá de la limpieza de calles, incluyendo gestión de residuos voluminosos y atención de demandas públicas. Explicó que una sentencia de la Corte Suprema en 2024 eliminó el requisito de fijeza en los salarios ordinarios, generando mayor presión al alza en los gastos de personal.
Advirtió que si la carga de gastos de personal se concentra en los distritos autónomos, se inhibirá la contratación de nuevo personal, aumentando la carga laboral del personal existente y el riesgo de accidentes de seguridad. Enfatizó la urgencia de establecer criterios conjuntos de personal y un sistema de distribución fiscal entre Seúl y los distritos.
La mesa de debate fue moderada por Cho Min-sung, director de la Alianza Económica Local Verde. Participaron como panelistas la asambleísta Noh Yeon-soo (Partido Demócrata Unido, Nowon 4), Koh Kang-seop, presidente del Comité de Operaciones de la Asamblea de Jungnang, el profesor Kim Young-jae de la Universidad Myongji, y Park Sang-jun, director de la División de Ambiente y Vida de Seúl.
Los participantes coincidieron en que existe un límite para que los distritos autónomos asuman de manera individual la carga fiscal derivada del aumento en la demanda de administración de limpieza, y que es necesaria la expansión del apoyo de Seúl y el establecimiento de criterios de distribución racional.
El presidente Im declaró: "Esperamos que esta discusión se centre en asegurar personal adecuado para que los funcionarios ambientales trabajen con seguridad y disfruten de descanso suficiente, así como en encontrar criterios que permitan que cada actor —Seúl, los distritos autónomos y otros— compartan racionalmente los costos y responsabilidades conforme a su rol. La Asamblea Metropolitana de Seúl continuará cumpliendo su responsabilidad para garantizar una administración de limpieza estable y sostenible."
* Este artículo ha sido traducido por IA.