Para evitar la fuga de personal especializado en las autoridades financieras, es necesario implementar un sistema de recursos humanos que permita que los empleados sean recompensados con ascensos y avance en su carrera profesional conforme desarrollan su experiencia, en lugar de depender únicamente de aumentos salariales o bonificaciones especiales. Dado que existen limitaciones prácticas para equiparar los niveles de compensación con los del sector financiero privado, es fundamental reducir las desventajas para quienes se dediquen al trabajo de largo plazo en áreas que requieren alta especialización, como finanzas, mercados de capitales y finanzas digitales, y establecer carreras profesionales diferenciadas para estos campos.
Según información del sector del 7 de octubre, el gobierno amplió este año el sistema de funcionarios especializados hasta el nivel operativo. Esta medida busca fortalecer la especialización dentro del servicio público. Al crear la nueva categoría de "subfuncionario especializado" equivalente a la clase 6, que se suma al anterior sistema de funcionarios especializados concentrado en los niveles 3 a 5, se ha establecido una ruta de expertos que va desde los operarios hasta los directivos.
Sin embargo, expertos señalan que ampliar únicamente el marco institucional no garantiza que el personal especializado permanezca en las organizaciones. Choi Moo-hyun, profesor del departamento de Administración Pública en la Universidad Sangji, afirma: "Uno de los aspectos más importantes en el servicio público es el ascenso, y existe la percepción de que permanecer mucho tiempo en una misma posición dificulta el avance profesional". Agregó: "Aunque trabajar a largo plazo en posiciones especializadas puede aumentar la experiencia, los empleados temen recibir desventajas en términos de promoción".
El profesor Choi sostiene: "La generación más joven no desea el modelo anterior donde se sufría cuando se era joven para obtener recompensas después. Buscan compensación inmediata por su trabajo arduo", y agrega: "Es necesario crear una estructura de incentivos que reduzca la sensación de privación relativa derivada de trabajar intensamente pero recibir salarios bajos". Asimismo, advierte: "Aunque en general hay insatisfacción con la compensación, si se otorgan bonificaciones solo a algunas personas, pueden surgir divisiones dentro de la organización", enfatizando que "es fundamental utilizar tanto compensación financiera como beneficios no monetarios, tales como ascensos y oportunidades de capacitación especial".
Los organismos reguladores financieros internacionales han implementado casos donde se han reformado simultáneamente la compensación y los sistemas de recursos humanos para contrarrestar la fuga de personal especializado. La Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) enfrentó una crisis de recursos humanos a principios de la década de 2000 debido a altas tasas de rotación entre abogados, contadores, inspectores y otro personal especializado. En ese período, la tasa de rotación anual promedio de estos grupos profesionales alcanzaba el 15%.
La SEC implementó medidas que incluían salarios especiales y bonificaciones de permanencia, seguidas por una reforma legal en 2002 que permitió al organismo liberarse de las restricciones del sistema salarial general de los funcionarios federales estadounidenses, lo que posibilitó ofrecer niveles salariales y prestaciones comparables a otros organismos reguladores financieros federales. Además de mejorar salarios y beneficios, la agencia implementó también expansión de personal, contratación acelerada de abogados, contadores e inspectores, y otras medidas para asegurar la disponibilidad de recursos especializados. Como resultado, la tasa de rotación disminuyó hasta el 7.5%.
El profesor Choi concluye: "No es suficiente simplemente otorgar bonificaciones adicionales a quienes demuestran especialización", y destaca: "Es prioritario crear una cultura organizacional donde se respete la especialización y establecer una estructura de incentivos que recompense aquello que estos profesionales realmente valoran, como los ascensos", enfatizando este enfoque como la dirección fundamental a seguir.
* Este artículo ha sido traducido por IA.