Auditoría parlamentaria sobre el Fondo Nacional de Pensiones: choque frontal entre gobierno y oposición por la suspensión del rebalanceo de acciones

  • Partido del Poder del Pueblo critica que se rompieron principios tras declaraciones presidenciales para impulsar el mercado bursátil; exige transparencia en actas de reuniones

El director general Kim Sung-joo de la Corporación Nacional de Pensiones responde a preguntas de legisladores durante la auditoría parlamentaria de la Comisión de Bienestar Social celebrada en el Congreso Nacional de Corea del Sur en Yeouido, Seúl, el 14 de octubre de 2026. Foto: reportero Yoo Dae-gil, dbeorlf123@ajunews.com
El director general Kim Sung-joo de la Corporación Nacional de Pensiones responde a preguntas de legisladores durante la auditoría parlamentaria de la Comisión de Bienestar Social celebrada en el Congreso Nacional de Corea del Sur en Yeouido, Seúl, el 14 de octubre de 2026. Foto: reportero Yoo Dae-gil, dbeorlf123@ajunews.com
La sala de auditoría parlamentaria se convirtió en escenario de intenso enfrentamiento entre el gobierno y la oposición respecto a la medida de suspensión del rebalanceo de cartera de acciones nacionales implementada por la Corporación Nacional de Pensiones en el primer semestre de este año. El Partido del Poder del Pueblo acusó gobierno intervencionista en la administración de fondos de pensión e hizo presión firme para la divulgación de las actas de la Junta de Operación de Fondos, mientras que el Partido Demócrata y la Corporación Nacional de Pensiones defendieron la decisión como una medida razonable de expertos para evitar el colapso del mercado de valores.
 
Durante la auditoría parlamentaria celebrada el 14 de octubre ante la Comisión de Bienestar Social del Congreso Nacional, donde comparecieron el director general Kim Sung-joo y Lee Ki-hong, jefe del departamento de operación de fondos, el tema central de la mañana fue la transparencia en el proceso de decisión de la Junta de Operación de Fondos en enero y mayo, cuando aprobó aumentar la proporción objetivo de inversión en acciones nacionales y suspendió la venta mecánica de valores, así como determinar si hubo intervención política en dicha decisión.
 
El Partido del Poder del Pueblo realizó un ataque sostenido, argumentando que la suspensión del rebalanceo fue ejecutada conforme a la intención política del actual gobierno de impulsar el mercado de valores.
 
La diputada Lee Dal-hee del Partido del Poder del Pueblo criticó: "Cuando el presidente Lee Jae-myung mencionó en varias ocasiones que la proporción de inversión en acciones nacionales de la Corporación Nacional de Pensiones era baja, la Junta de Operación de Fondos respondió cambiando las directrices de inversión", y añadió: "La suspensión del rebalanceo proporcionó a los inversionistas extranjeros la oportunidad de vender a precios elevados y marcharse, dejando el daño recaer sobre los pequeños inversionistas minoristas".
 
La diputada Cho Bae-suk también señaló: "La estructura de la Junta de Operación de Fondos, que incluye al ministro de Bienestar Social y viceministros del gobierno, no puede librarse de la influencia de los intereses políticos de la administración".
 
El diputado Baek Jong-heon del Partido del Poder del Pueblo instó: "Dado que no se logró la adopción de testigos clave como Kim Yong-beom, antiguo jefe de la Oficina de Política de la Presidencia, la Junta de Operación de Fondos debe presentar de inmediato las actas que estaban programadas para ser divulgadas en 2030".
 
El presidente de la Comisión de Bienestar Social, Lee Man-hee, también exigió: "Presenten a la comisión los resultados de simulaciones que comparen los rendimientos cuando la Corporación Nacional de Pensiones suspendió el rebalanceo frente a cuando procedió conforme a lo programado".
 
Por su parte, el Partido Demócrata defendió que la suspensión del rebalanceo fue una decisión financiera legítima para proteger los fondos de jubilación de los ciudadanos y el mercado bursátil nacional.
 
El coordinador del Partido Demócrata, Seo Young-suk, refutó: "Si se hubiera seguido la norma anterior, habría sido necesario vender acciones por más de 800 mil millones de wones diarios, lo que habría causado un impacto extraordinario con caídas de hasta el 10 por ciento del volumen de operaciones en el índice KOSPI", y precisó: "Divulgar las actas de reuniones que pueden afectar la estabilidad del mercado cuatro años después es una medida legal conforme a la ley promulgada en 2013".
 
El diputado demócrata Lee In-young destacó: "No se trata de compras adicionales de acciones, sino de evitar ventas mecánicas derivadas del aumento en el valor de las acciones ya poseídas, minimizando así la inestabilidad del mercado", e indicó: "Si se hubiera lanzado un volumen tan masivo al mercado, el valor de las acciones restantes en poder de la Corporación Nacional de Pensiones habría caído simultáneamente, causándoles pérdidas a sí mismos".
 
El diputado demócrata Kwon Chil-seung agregó: "No es apropiado criticar los criterios y el proceso de decisión de ese momento basándose únicamente en resultados posteriores".
 
El director general Kim Sung-joo trazó una línea clara respecto a las acusaciones de presiones externas. Declaró: "Fue un asunto en el que todos los miembros de la Junta de Operación de Fondos, independientemente de sus tendencias políticas, decidieron por unanimidad, porque informes de casas de bolsa nacionales e internacionales en ese momento tenían una visión optimista de la situación del mercado bursátil de Corea del Sur", y rechazó categóricamente: "Nunca ha habido instancias en que propuestas del gobierno pasaran tal cual".
 
En las preguntas que continuaron por la tarde, surgieron críticas de los legisladores de ambas bancadas respecto a las deficiencias en la gestión interna de la Corporación Nacional de Pensiones y los vacíos en los servicios al público.
 
El diputado Jeon Jong-duk del Partido Progresista criticó fuertemente la falta de transparencia en el proceso de designación de directores ejecutivos. Manifestó: "De los diez directores ejecutivos recientemente designados, incluidos el director de pensiones y el director de bienestar social, ocho fueron seleccionados únicamente mediante evaluaciones globales vagas sin evaluaciones cuantitativas de sus antecedentes individuales", e hizo hincapié: "Especialmente preocupante es que se continúa utilizando el mismo criterio de evaluación que no ha sido modificado en 18 años, lo que impide verificar adecuadamente la especialización diferenciada requerida para cada puesto".
 
El director general Kim respondió: "Se siguieron procedimientos objetivos y transparentes, pero examinaremos si hay aspectos que deben mejorarse en el proceso de designación de personal de alto nivel".
 
También quedaron bajo escrutinio los problemas de deficiencias en la gestión de cobranza de deudas morosas y los servicios al cliente. El diputado demócrata Kim Kyung-heung señaló: "Hay 260 mil deudores morosos objetivo de control especial, como profesionales de altos ingresos que conducen automóviles importados y viajan al extranjero, con deudas morosas que alcanzan los 1 billón de wones, pero la tasa de cobranza es solo del 20 por ciento", e instó a fortalecer la cobranza coercitiva y mejorar la eficiencia.
 
El diputado Kim Ki-woong del Partido del Poder del Pueblo señaló los problemas de servicio deficiente del centro de atención al cliente "1355" de la Corporación Nacional de Pensiones. Comentó: "La tasa de atención de llamadas ha caído al 81 por ciento, cuando llamé personalmente tuve que esperar 10 minutos, y la consulta fue poco amable", y criticó: "Incluso en la evaluación institucional, el indicador de desempeño de tasa de atención desapareció silenciosamente".
 
El director general Kim explicó: "Es un problema que surge porque el personal de consultoría es insuficiente en 49 personas en comparación con el aumento explosivo en el volumen de llamadas", y se comprometió: "Mejoraremos la tasa de atención y la amabilidad mediante refuerzo de personal, mejora de compensación, e implementación de tecnología de inteligencia artificial".



* Este artículo ha sido traducido por IA.