Análisis integral de impacto de reducción en impuesto selectivo antes de determinar decisión
El ministro de Presupuesto y Finanzas, Park Hong-geun, reconoció la necesidad de ampliar los recursos para el cuerpo de bomberos, aunque señaló que las medidas concretas de financiamiento requieren revisión adicional con los ministerios relacionados. Respecto al Fondo de Respuesta al Futuro, que ha generado controversia durante los debates parlamentarios, enfatizó que se trata de un mecanismo para responder a entornos externos cambiantes, como la inteligencia artificial, y subrayó la necesidad de asegurar autonomía operativa.
El ministro Park visitó la sala de prensa del Ministerio de Presupuesto y Finanzas el 21 de octubre para responder preguntas sobre medidas de ampliación de recursos para bomberos. Declaró: "Existe una situación en la que se ha planteado la cuestión de que las finanzas locales se están volviendo más difíciles y que se requiere más apoyo. Reconozco la necesidad de examinar esta cuestión de manera más cuidadosa".
Los recursos para bomberos se financian principalmente con base en el impuesto selectivo sobre productos de consumo gravado sobre el tabaco. Tras la conversión de los bomberos a servidores públicos de nivel nacional, la estructura ha continuado con los gobiernos locales realizando funciones de protección contra incendios, dejando pendiente el tema de la carga de recursos entre el Estado y los gobiernos locales. Con la continuidad de la necesidad de ampliar personal y equipo de bomberos, existe la preocupación de que la seguridad de recursos para bomberos podría comprometerse si las condiciones fiscales locales se deterioran aún más.
El ministro Park trazó una línea clara, reconociendo la necesidad de ampliar recursos para bomberos pero afirmando que no se ha llegado a una etapa de confirmación interna de medidas concretas. Explicó: "Es una cuestión que debe determinarse considerando integralmente cuánto ha disminuido realmente el impuesto selectivo y qué impacto ha tenido en los gobiernos locales. Debemos examinar el impacto del impuesto selectivo, la capacidad fiscal de los gobiernos locales y la suficiencia de recursos para determinar qué áreas necesitan complementarse".
Respecto a la operación del Fondo de Respuesta al Futuro, enfatizó el propósito del establecimiento del fondo y la necesidad de una operación flexible. A diferencia de los presupuestos sujetos a revisión parlamentaria, los fondos pueden modificar planes de proyectos dentro de ciertos límites, generando observaciones sobre la necesidad de mejorar la transparencia y el control de la gestión fiscal. En particular, surgieron preocupaciones de que permitir al gobierno cambios autónomos en planes de operación de fondos de hasta el 30 por ciento podría resultar en operaciones fiscales fuera del control parlamentario.
Respecto a la razón de establecer fondos por separado de las cuentas generales y especiales, declaró: "Es para operar de manera flexible y resiliente para un propósito específico. La operación de recursos específicos para un propósito específico se ajusta al estado de derecho". Sin embargo, reconoció las preocupaciones sobre el rango permitido de cambios autónomos y señaló que revisaría las opiniones que surjan durante futuros debates parlamentarios.
La tasa de retorno objetivo del Fondo de Respuesta al Futuro y la metodología operativa fueron identificadas como cuestiones que requieren revisión adicional. El ministro Park explicó su proposición anterior de una tasa de retorno 1,7 puntos porcentuales superior a la tasa de bonos del Tesoro a tres años como una concepción considerando tasas de retorno de fondos de pensiones, aunque afirmó: "Dado que la ley de fondos aún no ha sido aprobada, es difícil hacer declaraciones categóricas".
Señaló la necesidad de considerar tanto la estabilidad como la rentabilidad del fondo, indicando que "debe mantener una tasa de retorno superior al interés de emisión de bonos del Tesoro para tener justificación". Sin embargo, aclaró que el propósito del fondo no es la generación de ganancias per se, explicando que los sistemas operativos concretos, como si contar con un operador de gestión separado o utilizar un fondo de inversión de pensiones, requieren diseño adicional.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
