![Foto del profesor Yu Young-guk, Colegio de Artes Liberales y Paz de la Universidad de Hanshin, Doctor en Derecho [Foto=Universidad de Hanshin]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/19/20261019162623827340.jpg)
En una era de transformación acelerada hacia la economía digital, la llamada 'innovación abierta' que enfatiza la importancia de la 'conexión', la 'compatibilidad' e 'integración' para fines generales, se ha convertido necesariamente en una estrategia central para la supervivencia y el crecimiento sostenible en mercados e industrias. En este contexto, la ley de supervivencia de la era de hiperconexión que sostiene que 'la innovación aislada se vuelve obsoleta y la integración conectada evoluciona' adquiere significado más importante que nunca desde la perspectiva de la innovación, la competencia y la mejora del bienestar del consumidor.
Especialmente para Corea del Sur, que se posiciona en el centro de la economía digital a nivel mundial, la garantía de 'interoperabilidad', que se refiere a la capacidad de sistemas, productos o servicios diferentes de intercambiar datos, compartir información y funcionar de manera fluida y coordinada, debe convertirse en un factor de consideración obligatorio, no optativo. Esta consideración debe trascender lo meramente técnico e incluir la necesidad de garantías legales y de política pública que penetren el mercado e industria en su conjunto.
La garantía de interoperabilidad puede actuar como un instrumento de política de competencia que va más allá de la mera compatibilidad técnica, reduciendo las barreras de entrada al mercado y fomentando la innovación. De igual manera, debe comprenderse el hecho de que la Comisión de Comercio Justo haya reconocido recientemente en su informe de política titulado 'Datos y Competencia' que la limitación de interoperabilidad puede considerarse como un indicador central del abuso de posición dominante en el mercado.
Esto se fundamenta en la percepción de que cuando proveedores dominantes rechazan proporcionar interfaces de programación de aplicaciones (API), que actúan como conexiones que permiten a diferentes programas comunicarse e intercambiar datos, o dificultan el funcionamiento de características esenciales de productos o servicios de competidores, cerrando así el ecosistema digital de manera restrictiva, puede constituir una violación de la ley de competencia. Esta conducta puede ser considerada como un abuso de posición dominante que limita injustamente la competencia.
En mercados donde diversos productos y servicios, como pagos, ecosistemas de aplicaciones, dispositivos portátiles e Internet de las cosas, se encuentran conectados alrededor de sistemas operativos móviles, el acceso restringido a funciones esenciales puede actuar como una barrera de entrada que no puede ser superada únicamente por la competencia técnica o la potencia del producto. Cuando estas restricciones de acceso persisten o se fortalecen, incluso los productos o servicios más competitivos tienen dificultades para proporcionar a los consumidores funciones y comodidades equivalentes, y se desalienta la innovación continua por parte de los proveedores. Además, al obstaculizar los incentivos para la innovación, se corre el riesgo de limitar estructuralmente la competencia con la posible salida de proveedores del mercado a largo plazo, por lo que esta cuestión no debe tomarse a la ligera.
Por otra parte, la garantía de interoperabilidad no solo responde a objetivos de política pública orientados a promover la innovación continua y la competencia entre proveedores, sino que tiene beneficios directos para el consumidor. Si recordamos las inconveniencias cotidianas que enfrentamos al cargar teléfonos inteligentes antes de que el conector USB tipo C se estableciera como estándar internacional, nos damos cuenta nuevamente de los beneficios para el consumidor que ha traído la compatibilidad y la interconexión. Sin embargo, esta experiencia es apenas un pequeño ejemplo de los beneficios que puede generar la garantía de interoperabilidad.
La garantía de interoperabilidad ya está demostrando efectos positivos para el bienestar del consumidor, algo que se aprecia con mayor claridad en la economía digital. En este sentido, cambios ahora considerados naturales en la vida cotidiana como la mensajería entre diferentes sistemas operativos, el intercambio en tiempo real de archivos entre dispositivos digitales diferentes, la transferencia más sencilla de datos acumulados durante largo tiempo, como fotos, contactos y calendarios, al cambiar de plataforma, y la conexión y control entre diversos dispositivos del hogar inteligente, son el resultado de garantizar la interoperabilidad.
Sin embargo, al establecer mecanismos institucionales para garantizar la interoperabilidad, debe quedar claramente establecido que el objetivo de esta garantía no es abrir de manera uniforme todas las funciones de todos los productos y servicios. Es decir, debe tenerse presente que el propósito central de garantizar la interoperabilidad es permitir que productos y servicios de diferentes proveedores se conecten en la medida y nivel necesario para una competencia efectiva.
Si se asegura esta llamada 'conectividad competitiva' mientras se protegen simultáneamente la privacidad, la seguridad y los incentivos para la innovación, tanto desde la perspectiva del mercado como de la industria nacional, se puede esperar promover la entrada de nuevos proveedores en el mercado, mejorar el bienestar del consumidor y, lo más importante, ampliar sustancialmente las opciones reales disponibles para los consumidores.
* Este artículo ha sido traducido por IA.