Evaluación relativa de 17 bancos en financiamiento para sectores populares y ajuste de deudas
Evaluación piloto el próximo año y aplicación diferenciada en 2028; la imposición de recargos requiere reforma legal
Regularización de 4,9 billones de won en deuda vencida de largo plazo de instituciones públicas
![Logotipos de los 5 principales bancos (KB, Shinhan, Hana, Woori, NH Nonghyup). [Foto=Yuna Hyun reportero, shooting@ajunews.com]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/28/20261028134312161760.jpeg)
A partir del próximo año, las autoridades financieras evaluarán de forma comparativa los resultados de inclusión financiera de los bancos y, desde 2028, diferenciarán las aportaciones al Fondo de Promoción de Financiamiento para Sectores Populares en función de los resultados de evaluación. Los bancos de mejor desempeño recibirán una reducción de aportaciones de hasta el 20%, mientras que los bancos con peor calificación tendrán un incremento de hasta el 20%. Esta diferenciación en las aportaciones se aplicará tras la reforma legal correspondiente. Aunque todos los bancos mejoren sus resultados, algunos recibirán calificaciones bajas en este sistema de evaluación relativa, lo que plantea desafíos sobre el efecto incentivador de la diferenciación de aportaciones.
La Comisión de Servicios Financieros celebró el 28 de octubre la séptima reunión de la Gran Transformación Inclusiva en Finanzas y presentó el "Plan de Introducción del Sistema Integral de Evaluación de Inclusión Financiera". Diecisiete bancos nacionales serán divididos en tres grupos: 6 grandes bancos, 8 bancos medianos y pequeños, y 3 bancos digitales, cada uno evaluado de forma relativa dentro de su grupo respectivo.
Entre los grandes bancos están incluidos Banco Nacional de Corea, Shinhan, Woori, Hana, Nonghyup y Banco Corporativo de Corea. En la categoría de bancos medianos y pequeños se encuentran SC First Bank, iM Bank, Busan Bank, Gyeongnam Bank, Jeonbuk Bank, Gwangju Bank, Jeju Bank y Suhyup Bank. En la categoría de bancos digitales están Kakao Bank, K Bank y Toss Bank.
La evaluación otorgará un peso del 35% cada uno al suministro de fondos de financiamiento para sectores populares y al ajuste de deudas, para un total del 70%. El 30% restante se distribuirá en partes iguales entre estructura de gobierno corporativo, consideración social y servicios no financieros, con el 10% para cada categoría. La evaluación no solo considerará los montos de préstamos otorgados, sino también los niveles de tasas de interés, el grado de reducción de capital e intereses, y el mantenimiento de pagos regulares después del ajuste de deudas.
De acuerdo con los resultados de la evaluación, las aportaciones al Fondo de Promoción serán reducidas o incrementadas en hasta el 20%, y los bancos de mejor desempeño también recibirán reducciones de hasta el 10% en las multas por violación de la Ley de Protección del Consumidor Financiero. La primera evaluación del próximo año, que evaluará los resultados del año actual, se llevará a cabo como una operación piloto en la que solo se harán públicos los resultados de las instituciones de mejor desempeño. Aunque se tienen planeado aplicar incentivos y sanciones a partir de 2028, la diferenciación de aportaciones requiere reforma legal, por lo que hasta que se complete la legislación solo se aplicarán las reducciones.
La equidad del método de evaluación relativa es un punto de controversia. Incluso si todos los bancos mejoran sus resultados de inclusión financiera, algunos recibirán calificaciones bajas. En particular, entre los 3 bancos digitales, uno recibirá la calificación más baja de categoría C. Un funcionario de la Comisión de Servicios Financieros señaló: "Si existen categorías superiores, inevitablemente aparecerán categorías desfavorables, por lo que tiene aspectos inevitables", y agregó que se considerarán mejoras tras la evaluación piloto.
También es un factor crucial cuánto la reducción de aportaciones incentivará a los bancos a expandir la inclusión financiera. La Comisión de Servicios Financieros espera que, junto con los beneficios económicos, la publicación de los resultados de evaluación tenga un efecto reputacional. Un funcionario de la Comisión comentó: "Los bancos son instituciones para las cuales la reputación es muy importante", y expresó la expectativa de que solo la publicación de los resultados de evaluación tendrá un efecto considerable.
En la reunión de este día también se discutieron planes para regularizar la deuda vencida del sector público. La deuda vencida de largo plazo mantenida y gestionada por 7 instituciones financieras públicas es de 59,6 billones de won a partir del 30 de junio. Entre esta cantidad, se regularizarán 4,9 billones de won en deuda vencida de más de 15 años, aproximadamente 118.000 casos. De estos, 4,5 billones de won serán eliminados antes del primer trimestre del próximo año después de una investigación de bienes, siempre que no existan circunstancias especiales.
Para deudores sin capacidad de repago, en principio no se extenderá el plazo de prescripción, de modo que la prescripción se completará en el punto de 5 años de mora. También se aumentará el límite máximo de reducción de capital de KAMCO del 60% al 80%. Se también se promoverá la expansión de la participación en derechos de préstamo del Fondo de Nuevo Despegue y el ajuste especial de deudas para pequeños empresarios afectados por la pandemia de COVID-19.
* Este artículo ha sido traducido por IA.