Foro Laboral Coreano: ministro enfatiza democracia en el trabajo y advierte sobre futuro inestable si no se reforma el sistema de relaciones laborales
8,69 millones de trabajadores informales en brecha de protección social: cuatro de cada diez están fuera del sistema de pensiones contributivo
![El ministro de Empleo y Trabajo Kim Young-hoon respondiendo preguntas durante una audiencia en la Comisión de Clima, Energía, Medio Ambiente y Trabajo de la Asamblea Nacional en Yeouido, Seúl, el 13 de octubre de 2026. [Foto = Reportero Yu Dae-gil, dbeorlf123@ajunews.com]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/29/20261029164735524297.jpg)
El ministro de Empleo y Trabajo de Corea del Sur, Kim Young-hoon, alertó sobre los recientes disturbios que sacudieron Francia, advirtiendo que "no hay garantía de que el 'otoño de la ira' que ha golpeado Europa no se convierta en nuestro futuro dentro de treinta años".
El funcionario enfatizó la urgencia de crear un nuevo sistema de protección social pública, denominado provisionalmente "Consejo de Bienestar Laboral K", para proteger a los trabajadores informales que se han multiplicado debido a los cambios tecnológicos e industriales rápidos, trascendiendo los marcos tradicionales de relaciones laborales.
"No hay garantía de evitar el 'otoño de la ira' en treinta años"... Se enfatiza la democracia en el lugar de trabajo
El ministro Kim participó en el Foro Laboral y Social de Corea el 29 de octubre en el Salón Conmemorativo del Centenario de la Universidad de Corea en Seúl, donde declaró: "Los cambios tecnológicos vertiginosos, como la liberalización, privatización e inteligencia artificial, están erosionando el marco de bienestar social construido en el período de posguerra".
Kim, quien proviene de una familia de trabajadores ferroviarios, señaló que "en los orígenes del sistema de pensiones francés se encuentran la dedicación y la lucha de los trabajadores ferroviarios", y agregó que "los cambios tecnológicos actuales están generando masivamente trabajadores informales, como aquellos en plataformas digitales y trabajadores independientes".
Asimismo, añadió: "Considerando que el gobierno de Lee Jae-myung fue constituido después de superar una crisis política, existe la tarea de conectar la democracia de la plaza pública con la democracia en el lugar de trabajo".
La solución que propone el ministro Kim es el denominado "Consejo de Bienestar Laboral K", un nuevo sistema de entrega de servicios públicos de bienestar social que engloba planes de retiro, protección de derechos y apoyo de bienestar para trabajadores de empleo especial, plataformas digitales y trabajadores autónomos, para quienes es difícil afiliarse a sindicatos.
El ministro enfatizó: "Así como el movimiento sindical tuvo sus orígenes en fondos mutuos, debemos crear un nuevo sistema justo de entrega de servicios de bienestar que proteja a los trabajadores informales e impulse el diálogo social".
8,69 millones de trabajadores informales... Cuatro de cada diez como "afiliados regionales" quedan fuera de la cobertura de pensiones
![Un trabajador de entrega de alimentos en Gangnam-gu, Seúl. [Foto = Agencia de Noticias Yonhap]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/29/20261029165038776351.png)
Detrás de esta propuesta se encuentra la realidad de que trabajadores informales en aumento, resultado de cambios en las estructuras económicas e industriales, permanecen fuera de la cobertura de seguros sociales. Según el Ministerio de Empleo y Trabajo, se estima que 8,69 millones de trabajadores informales, incluyendo aquellos en empleo especial, plataformas digitales y trabajadores autónomos, cargan con esta situación; sin embargo, solo 950 mil están afiliados al seguro de desempleo y 1,52 millones al seguro de accidentes laborales.
Especialmente preocupante es que el sistema actual de pensiones nacionales está diseñado para relaciones laborales tradicionales, lo que genera mayor inseguridad en los ingresos para la vejez.
Según datos obtenidos por la diputada Park Ji-won del Partido Demócrata de Corea ante la Comisión de Salud y Bienestar de la Asamblea Nacional del Ministerio de Salud y Bienestar Social y de la Corporación Nacional de Pensiones, el 45,8 por ciento de trabajadores en empleo especial y plataformas digitales se registran como "afiliados regionales" en lugar de afiliados a través del empleador.
Mientras que los afiliados a través del empleador comparten el costo de las primas de seguro mitad y mitad entre empleador y trabajador, los afiliados regionales deben asumir el costo total de la prima (9 por ciento) por sí solos. Esta carga económica excesiva sobre trabajadores informales con ingresos inestables conduce a la evasión de afiliación y falta de pago.
De hecho, el ingreso mensual promedio de estos trabajadores es de 1,87 millones de wones, apenas la mitad del promedio de 3,368 millones de wones para afiliados a través del empleador.
Además, estos trabajadores quedan excluidos efectivamente de los programas de apoyo gubernamental, como el "Apoyo de Primas para Todos" para nuevos afiliados en pequeños negocios de menos de diez empleados y apoyo para afiliados regionales con ingresos mensuales inferiores a 800 mil wones. Por esta razón, expertos advierten sobre la urgencia de reformar la red de seguridad social para prevenir la pobreza en la vejez.
* Este artículo ha sido traducido por IA.