Equidad fiscal en operaciones internacionales y controversia sobre monedas estables
Partido gobernante: 'Decisión en 1-2 semanas... también se evalúan condiciones de prórroga'
La tributación de criptoactivos prevista para enero del próximo año enfrenta la posibilidad de una cuarta prórroga. Tras tres aplazamientos previos, cuando faltan apenas dos meses para su implementación, persisten controversias sobre la etapa de desarrollo de la industria de criptoactivos y la viabilidad del régimen tributario. El partido gobernante ha indicado que tomará una decisión sobre una posible prórroga adicional dentro de una o dos semanas, tras escuchar las opiniones de las principales bolsas de criptoactivos del país.
Según fuentes políticas e industria de criptoactivos, legisladores de la Comisión de Política del Partido Demócrata Coreano y de la Comisión de Hacienda y Planificación Económica del Congreso Nacional sostuvieron el 30 de octubre una sesión de trabajo con los CEO de las cinco principales bolsas de criptoactivos de Corea del Sur: Upbit, Bithumb, Coinone, Cobit y Gopax. La industria solicitó una prórroga tributaria, argumentando la estructura de mercado centrada en inversores individuales y las restricciones a la participación de personas jurídicas y extranjeros.
Hasta finales de junio de este año, el número de cuentas activas en bolsas de criptoactivos de Corea del Sur ascendía a 11,175 millones. De estas, 8,63 millones de cuentas con tenencias inferiores a 1 millón de wones representaban el 77,2% del total. El volumen promedio diario de operaciones fue de 3,1 billones de wones, lo que representa una disminución del 44% respecto al semestre anterior. La industria advierte que, dado que el mercado doméstico aún se encuentra en fase de crecimiento, la tributación podría afectar la competitividad del sector.
La equidad tributaria constituye otro punto crítico. Según la ley vigente, a partir del próximo año se aplicará una tasa impositiva del 22% sobre los ingresos por transferencia y préstamo de criptoactivos que superen 2,5 millones de wones anuales. Sin embargo, existe preocupación sobre la aparición de zonas grises tributarias, ya que las operaciones realizadas a través de bolsas extranjeras y carteras digitales personales presentan limitaciones para determinar el precio de adquisición e historial de transacciones. Esto podría generar discrepancias en el nivel de detección de ingresos entre usuarios de bolsas domésticas e internacionales.
La inclusión de mecanismos de compensación, como la deducción de pérdidas, se considera una tarea pendiente. El régimen tributario actual permite la compensación de ganancias y pérdidas dentro del mismo período fiscal, pero no autoriza la transferencia de pérdidas anuales a ejercicios fiscales posteriores. Esta limitación ha generado controversia continua respecto a la equidad tributaria en comparación con otros activos de inversión como acciones.
Los nuevos tipos de operaciones, como las monedas estables, representan otro factor de incertidumbre. A diferencia del contexto cuando se introdujo el régimen tributario en 2020, las operaciones con monedas estables respaldadas por dólar se han expandido y se avanzan en debates sobre la institucionalización de monedas estables denominadas en wones, por lo que ha surgido la opinión de que es necesario revisar nuevamente la idoneidad del régimen tributario vigente. El legislador Oh Ki-hyung del Partido Demócrata señaló tras la sesión de trabajo: "¿No están ocurriendo situaciones que no se consideraron cuando se introdujo la ley en 2020?", y confirmó que revisará materiales relacionados.
Sin embargo, la mayoría estableció límites respecto a la afirmación de una fuga de inversores extranjeros como consecuencia de la tributación. El legislador Oh expresó: "No parece una expresión apropiada decir que si se aplican impuestos, los inversores se trasladan al mercado estadounidense", y agregó: "La decisión de en qué mercado invertir es una cuestión de tasas de rendimiento". Esto refleja la posición de que la preocupación por la competitividad industrial debe evaluarse independientemente de la necesidad de prórroga tributaria.
El partido gobernante aún no ha adoptado una posición definitiva sobre si procede una prórroga. El legislador Oh expresó: "Ya existe la ley" y "si se otorga una prórroga, también debemos evaluar si es apropiada y cuáles serían las condiciones". Agregó: "Debemos tomar una decisión antes de finales de noviembre" e indicó que completará la revisión de los temas relacionados dentro de una o dos semanas.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
