![El 2 de noviembre, ciudadanos observan la retransmisión del discurso de política general del Presidente Lee Jae-myung sobre el presupuesto del gobierno para 2027 en la sala de espera de la Estación de Seúl. [Foto: Ha Seong-min, reportero en prácticas gkgk000920@ajunews.com]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/02/20261102150332119015.jpg)
El Presidente Lee Jae-myung anunció que ejecutará el presupuesto del próximo año por un monto de 820,9 billones de wones siguiendo tres principios fundamentales: gasto eficiente, prioridad en la inversión fiscal y preferencia por el desarrollo local. El Gobierno tiene previsto obtener recursos a través de una reestructuración del gasto de 107,2 billones de wones, que incluye la eliminación de más de 2.100 proyectos existentes, para concentrar la inversión en la juventud y los motores de crecimiento futuro, con el objetivo de materializar el "crecimiento compartido por todos".
Durante su discurso de política general ante el Congreso el 2 de noviembre, el Presidente Lee enfatizó: "Realizaremos un cambio transformador hacia un crecimiento compartido donde todas las regiones y ciudadanos disfruten de los beneficios". El Gobierno aumentó el gasto total del próximo año en un 12,8% respecto al presente, con el fin de expandir la recuperación económica hacia todos los sectores de la vida cotidiana. Tanto la magnitud del gasto total como su tasa de incremento constituyen los máximos históricos registrados.
Ante las preocupaciones sobre la sostenibilidad fiscal, el Presidente Lee afirmó: "No hay razón considerable para preocuparse por la deuda fiscal" y expresó confianza en que es posible mantener las finanzas del Estado sin necesidad de emitir nuevos bonos. Sin embargo, ante una situación de aumento del gasto en bienestar social provocado por la baja natalidad y el envejecimiento poblacional, no se debe ser optimista respecto a la disponibilidad fiscal. El Congreso debe verificar rigurosamente la necesidad y los efectos de cada presupuesto. Un gasto fiscal excesivo puede distorsionar la asignación de recursos, estimular la inflación y, en consecuencia, incrementar la carga sobre la población.
Es imperativo que se filtren exhaustivamente los presupuestos electoralistas introducidos bajo el argumento de proyectos circunscripcionales y los proyectos duplicados o similares entre diferentes ministerios. Tampoco debe permitirse que los programas de transferencia de efectivo con efectos políticos poco claros se elaboren de manera mecánica. Si la expansión fiscal no se destina a mejorar la vida de los ciudadanos sino que se convierte en un mecanismo para satisfacer demandas políticas o para lucimiento personal, el presupuesto pierde su propósito fundamental. El éxito en la gestión fiscal no depende de cuánto se incremente el gasto, sino de cuán eficientemente se distribuyen los recursos limitados para lograr resultados tangibles.
El Fondo de Respuesta al Futuro, con un monto de 162 billones de wones, constituido a partir del ingreso fiscal extraordinario derivado del auge del sector semiconductario, es el objetivo central de verificación en la presente revisión presupuestaria. Aunque el Gobierno y el partido gobernante enfatizan que se trata de una inversión en industrias avanzadas y en generaciones futuras, debe cuestionarse si la acumulación de recursos sustanciales mediante un fondo separado debilita la transparencia de la gestión fiscal y el control legislativo. Una vez constituido, un fondo dificulta la reducción del gasto o cambios en su orientación operativa. No debe permitirse que la validez del tamaño del fondo y sus proyectos sea descuidada bajo el mero argumento de inversión futura.
La Oficina de Análisis de Presupuesto e Instituciones Fiscales del Congreso prevé en su informe integral de análisis del presupuesto de 2027 que se generará un ingreso fiscal adicional de aproximadamente 57 billones de wones en 2028, pero que a partir de 2029 no habrá más ingresos extraordinarios. Dado que no es posible garantizar cuánto tiempo continuará el auge del sector semiconductario, es inadecuado basar una expansión fiscal sostenida en ingresos extraordinarios transitorios. Debe prepararse un plan operativo concreto que aborde cómo se mantendrán los proyectos del fondo en caso de cambios en las condiciones fiscales y quién asumirá la carga derivada de la insuficiencia de recursos.
Las raíces históricas de los sistemas parlamentarios contienen la voluntad de controlar el poder de recaudar y gastar los impuestos del pueblo. Las facultades de revisión presupuestaria del Congreso constituyen un mecanismo institucional para verificar exhaustivamente dónde, cuánto y con qué efectos se gastan los impuestos. Tanto el bloque gobernante como la oposición deben ir más allá de intereses partidistas y preocupaciones circunscripcionales para evaluar la viabilidad de cada proyecto, y el Gobierno tampoco debe ocultar su responsabilidad en la gestión fiscal detrás del argumento de inversión futura. Los impuestos de los ciudadanos deben destinarse al futuro, pero sin desperdiciar ni un solo won. El principio que debe guiar la revisión del presupuesto de 821 billones de wones es no traspasar a las generaciones futuras únicamente oportunidades de crecimiento, sino también cargas fiscales.
* Este artículo ha sido traducido por IA.