Autogestión en granjas y expansión de vigilancia inteligente; impulso al desarrollo de vacunas
Reclasificación de enfermedades de animales de tipos 1, 2 y 3 hacia criterios de riesgo
[Fotografía=Provincia de Jeolla del Sur]
El Gobierno aplicará de forma flexible las medidas de sacrificio de animales y restricciones de movimiento según las características de la enfermedad y el nivel de riesgo en caso de brotes de enfermedades infecciosas de animales. Asimismo, ampliará la autogestión de sanidad en las granjas e incrementará los incentivos compensatorios para las explotaciones de calidad, reformando el sistema de sanidad animal con énfasis en la prevención anticipada.
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Asuntos Alimentarios anunció el 3 de noviembre que ha elaborado el "Plan de Mejora de la Sanidad Animal de Corea (K-가축방역 개선대책)" para responder a nuevos patrones de propagación de enfermedades infecciosas de animales y factores de riesgo emergentes. Este plan se estructura en torno a tres estrategias fundamentales: prevención anticipada y fortalecimiento de capacidades en el terreno, mejora de la efectividad de respuesta ante brotes, y reforma del sistema de gestión de sanidad animal.
◆ Ampliación de la autogestión en granjas... Introducción del sistema de certificación de explotaciones de calidad en 2027
Para elevar la capacidad de autogestión sanitaria de los agricultores, el Gobierno transformará los controles de sanidad dirigidos por el Estado hacia un modelo centrado en la autoinspección por parte de las granjas. Los agricultores verificarán autónomamente su estado sanitario conforme a listas de verificación, mientras que el Gobierno realizará inspecciones intensivas en aquellas explotaciones que no han completado su autoverificación, en las seleccionadas aleatoriamente y en las de alto riesgo.
Se implementarán tecnologías de transformación inteligente e inteligencia artificial (IA) en cinco áreas clave de sanidad animal: desinfección de granjas, control de acceso, detección de enfermedades, entre otras. Los datos de granjas, puestos de control y centros de desinfección se integrarán en el Sistema Nacional Integrado de Sanidad Animal de Corea (KAHIS) para responder en tiempo real ante situaciones de riesgo.
A partir de 2027 se introducirá el sistema de certificación de explotaciones con gestión sanitaria sobresaliente. Se seleccionarán granjas de gallinas ponedoras, granjas de reproducción porcina y grandes explotaciones porcícolas como granjas certificadas limpias y granjas con certificación de gestión de calidad, ofreciendo incentivos como suministro de materiales de sanidad y reducción de deducción de compensaciones. Las granjas con capacidades limitadas en sanidad recibirán apoyo de consultoría.
Se ampliará el alcance de la educación en sanidad animal, extendiéndose desde los propietarios hasta los gerentes de granja y empleados. Se proporcionarán programas de capacitación multilingües escalonados para trabajadores extranjeros, desde su entrada hasta el desempeño laboral en la granja. También se impulsará el desarrollo colaborativo público-privado de vacunas de fabricación nacional. La vacuna de plataforma para fiebre aftosa se comercializará para 2027, se desarrollarán vacuna y métodos de diagnóstico para influenza aviar de alta patogenicidad (IA), y se promoverá el desarrollo de la vacuna contra la peste porcina africana (PPA) hasta 2030.
◆ Aplicación diferenciada del sacrificio de animales y restricciones de movimiento según nivel de riesgo
En caso de brote de enfermedades infecciosas de animales, se segmentarán las medidas de respuesta considerando las características específicas de la enfermedad y su riesgo de propagación. Para la fiebre aftosa se utilizarán el sistema de trazabilidad del ganado bovino y KAHIS para identificar y gestionar animales con vacunación incompleta. Se promoverá la precaución ante el nuevo tipo SAT1 emergente en países vecinos mediante vacunación anticipada en zonas de riesgo y reservas de vacuna. Se planea asegurar 32 millones de dosis de vacuna SAT1 para 2027 y almacenar 10 millones de dosis antes del final del año en curso.
Para la PPA se concentrará la gestión en los principales factores de propagación: jabalíes silvestres, comercio ilegal de productos pecuarios y alimentos con proteína de plasma. Respecto a la influenza aviar de alta patogenicidad, se introducirá un sistema de prerregistro de personal y vehículos enfocándose en granjas de gallinas ponedoras donde históricamente ha habido mayor incidencia, operando programas de sanidad animal personalizados por zona de concentración. Para la dermatitis nodular contagiosa se aplicarán vacunas en granjas de riesgo e intervenciones de control de emergencia mediante empresas especializadas.
Las medidas de sacrificio de animales y restricciones de movimiento se aplicarán de forma flexible según el nivel de riesgo. Incluso en caso de primer brote de fiebre aftosa dentro de un municipio, se permitirá el sacrificio parcial de animales si corresponden al tipo de vacunación doméstica, no presentan síntomas clínicos y su tasa de seropositividad de anticuerpos vacunales supera un nivel determinado. En granjas con brotes de PPA que han suministrado animales a otras explotaciones, estas últimas podrán diferir el sacrificio tras someterse a pruebas de precisión y evaluación de riesgo. Las restricciones de movimiento y las órdenes de cese temporal de movimiento también se aplicarán según la zona afectada, la especie animal y el nivel de riesgo.
◆ Compensaciones por enfermedades infecciosas de animales hasta el 90%... Reforma del sistema de gestión de sanidad animal
Se mejorarán los criterios de compensación a los agricultores. Se elevará el límite máximo de compensación por enfermedades infecciosas de animales del actual 80% al 90%, permitiendo que las granjas de primer reporte por municipio reciban hasta el 100%. Se ampliará la tasa de reducción de deducción de compensación de granjas con desempeño sobresaliente en sanidad del actual 10% al 15%. Estos cambios se incorporaron en la Ley de Prevención de Enfermedades Infecciosas de Animales modificada en octubre pasado y entrarán en vigor en abril de 2027.
Para resolver la insuficiencia de personal de sanidad animal, se ampliará la colaboración con veterinarios del sector privado. Los funcionarios de sanidad animal se concentrarán en funciones especializadas como diagnóstico, vigilancia y respuesta ante enfermedades emergentes, compartiendo con el sector privado tareas como inspección de granjas, administración de vacunas y desinfección. Se ampliará la potestad de nombramiento de veterinarios autorizados a nivel de provincias desde el nivel municipal, y se utilizarán también veterinarios privados y veterinarios funcionarios jubilados.
Asimismo, se reformará integralmente la Ley de Prevención de Enfermedades Infecciosas de Animales, transformándola de un enfoque reactivo hacia un modelo centrado en prevención anticipada y gestión de riesgos. Se modificará el sistema de clasificación de enfermedades infecciosas de animales, pasando del actual sistema de tres tipos (1, 2 y 3) a una clasificación basada en riesgos: gestión de emergencia, gestión prioritaria y gestión continua. También se establecerá un sistema de registro y evaluación para sectores privados de sanidad animal como el tratamiento de residuos ganaderos y consultoría en sanidad.
Lee Dong-sik, Director de la Oficina de Políticas de Sanidad Animal del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Asuntos Alimentarios, manifestó: "Este plan elevará la capacidad de prevención anticipada de las instituciones relacionadas y los agricultores, colmando deficiencias en sanidad animal para responder efectivamente al cambiante entorno sanitario" y agregó "nos esforzaremos por garantizar la estabilidad económica de las explotaciones ganaderas y el suministro sostenible de productos pecuarios".
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Asuntos Alimentarios anunció el 3 de noviembre que ha elaborado el "Plan de Mejora de la Sanidad Animal de Corea (K-가축방역 개선대책)" para responder a nuevos patrones de propagación de enfermedades infecciosas de animales y factores de riesgo emergentes. Este plan se estructura en torno a tres estrategias fundamentales: prevención anticipada y fortalecimiento de capacidades en el terreno, mejora de la efectividad de respuesta ante brotes, y reforma del sistema de gestión de sanidad animal.
◆ Ampliación de la autogestión en granjas... Introducción del sistema de certificación de explotaciones de calidad en 2027
Para elevar la capacidad de autogestión sanitaria de los agricultores, el Gobierno transformará los controles de sanidad dirigidos por el Estado hacia un modelo centrado en la autoinspección por parte de las granjas. Los agricultores verificarán autónomamente su estado sanitario conforme a listas de verificación, mientras que el Gobierno realizará inspecciones intensivas en aquellas explotaciones que no han completado su autoverificación, en las seleccionadas aleatoriamente y en las de alto riesgo.
Se implementarán tecnologías de transformación inteligente e inteligencia artificial (IA) en cinco áreas clave de sanidad animal: desinfección de granjas, control de acceso, detección de enfermedades, entre otras. Los datos de granjas, puestos de control y centros de desinfección se integrarán en el Sistema Nacional Integrado de Sanidad Animal de Corea (KAHIS) para responder en tiempo real ante situaciones de riesgo.
A partir de 2027 se introducirá el sistema de certificación de explotaciones con gestión sanitaria sobresaliente. Se seleccionarán granjas de gallinas ponedoras, granjas de reproducción porcina y grandes explotaciones porcícolas como granjas certificadas limpias y granjas con certificación de gestión de calidad, ofreciendo incentivos como suministro de materiales de sanidad y reducción de deducción de compensaciones. Las granjas con capacidades limitadas en sanidad recibirán apoyo de consultoría.
Se ampliará el alcance de la educación en sanidad animal, extendiéndose desde los propietarios hasta los gerentes de granja y empleados. Se proporcionarán programas de capacitación multilingües escalonados para trabajadores extranjeros, desde su entrada hasta el desempeño laboral en la granja. También se impulsará el desarrollo colaborativo público-privado de vacunas de fabricación nacional. La vacuna de plataforma para fiebre aftosa se comercializará para 2027, se desarrollarán vacuna y métodos de diagnóstico para influenza aviar de alta patogenicidad (IA), y se promoverá el desarrollo de la vacuna contra la peste porcina africana (PPA) hasta 2030.
◆ Aplicación diferenciada del sacrificio de animales y restricciones de movimiento según nivel de riesgo
En caso de brote de enfermedades infecciosas de animales, se segmentarán las medidas de respuesta considerando las características específicas de la enfermedad y su riesgo de propagación. Para la fiebre aftosa se utilizarán el sistema de trazabilidad del ganado bovino y KAHIS para identificar y gestionar animales con vacunación incompleta. Se promoverá la precaución ante el nuevo tipo SAT1 emergente en países vecinos mediante vacunación anticipada en zonas de riesgo y reservas de vacuna. Se planea asegurar 32 millones de dosis de vacuna SAT1 para 2027 y almacenar 10 millones de dosis antes del final del año en curso.
Para la PPA se concentrará la gestión en los principales factores de propagación: jabalíes silvestres, comercio ilegal de productos pecuarios y alimentos con proteína de plasma. Respecto a la influenza aviar de alta patogenicidad, se introducirá un sistema de prerregistro de personal y vehículos enfocándose en granjas de gallinas ponedoras donde históricamente ha habido mayor incidencia, operando programas de sanidad animal personalizados por zona de concentración. Para la dermatitis nodular contagiosa se aplicarán vacunas en granjas de riesgo e intervenciones de control de emergencia mediante empresas especializadas.
Las medidas de sacrificio de animales y restricciones de movimiento se aplicarán de forma flexible según el nivel de riesgo. Incluso en caso de primer brote de fiebre aftosa dentro de un municipio, se permitirá el sacrificio parcial de animales si corresponden al tipo de vacunación doméstica, no presentan síntomas clínicos y su tasa de seropositividad de anticuerpos vacunales supera un nivel determinado. En granjas con brotes de PPA que han suministrado animales a otras explotaciones, estas últimas podrán diferir el sacrificio tras someterse a pruebas de precisión y evaluación de riesgo. Las restricciones de movimiento y las órdenes de cese temporal de movimiento también se aplicarán según la zona afectada, la especie animal y el nivel de riesgo.
◆ Compensaciones por enfermedades infecciosas de animales hasta el 90%... Reforma del sistema de gestión de sanidad animal
Se mejorarán los criterios de compensación a los agricultores. Se elevará el límite máximo de compensación por enfermedades infecciosas de animales del actual 80% al 90%, permitiendo que las granjas de primer reporte por municipio reciban hasta el 100%. Se ampliará la tasa de reducción de deducción de compensación de granjas con desempeño sobresaliente en sanidad del actual 10% al 15%. Estos cambios se incorporaron en la Ley de Prevención de Enfermedades Infecciosas de Animales modificada en octubre pasado y entrarán en vigor en abril de 2027.
Para resolver la insuficiencia de personal de sanidad animal, se ampliará la colaboración con veterinarios del sector privado. Los funcionarios de sanidad animal se concentrarán en funciones especializadas como diagnóstico, vigilancia y respuesta ante enfermedades emergentes, compartiendo con el sector privado tareas como inspección de granjas, administración de vacunas y desinfección. Se ampliará la potestad de nombramiento de veterinarios autorizados a nivel de provincias desde el nivel municipal, y se utilizarán también veterinarios privados y veterinarios funcionarios jubilados.
Asimismo, se reformará integralmente la Ley de Prevención de Enfermedades Infecciosas de Animales, transformándola de un enfoque reactivo hacia un modelo centrado en prevención anticipada y gestión de riesgos. Se modificará el sistema de clasificación de enfermedades infecciosas de animales, pasando del actual sistema de tres tipos (1, 2 y 3) a una clasificación basada en riesgos: gestión de emergencia, gestión prioritaria y gestión continua. También se establecerá un sistema de registro y evaluación para sectores privados de sanidad animal como el tratamiento de residuos ganaderos y consultoría en sanidad.
Lee Dong-sik, Director de la Oficina de Políticas de Sanidad Animal del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Asuntos Alimentarios, manifestó: "Este plan elevará la capacidad de prevención anticipada de las instituciones relacionadas y los agricultores, colmando deficiencias en sanidad animal para responder efectivamente al cambiante entorno sanitario" y agregó "nos esforzaremos por garantizar la estabilidad económica de las explotaciones ganaderas y el suministro sostenible de productos pecuarios".
* Este artículo ha sido traducido por IA.