Ministerio de Educación y Bienestar Social asignan cuota total de 100 estudiantes en ciudad integrada Jeonnam-Gwangju y provincia de Gyeongbuk
Objetivo de admisión de primer ingreso en 2030; se discutirá aumento adicional en proyección de demanda-oferta de médicos para 2029
Gobiernos locales y universidades conformarán 'unidad de promoción de establecimiento'; gobierno nacional instala 'unidad de apoyo' integral
Ante controversias de imparcialidad en recomendación de Universidad de Suncheon: 'revisión legal concluyó sin motivos para rechazo'
![De izquierda a derecha: vista general de la Universidad Nacional de Suncheon y Universidad Nacional de Gyeongbuk. [Foto=sitios web oficiales de cada universidad]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/04/20261104110159296937.jpeg)
Universidad Nacional de Suncheon con 60 estudiantes y Universidad Nacional de Gyeongbuk con 40 estudiantes; revisión de asignaciones adicionales a partir de 2032
El Ministerio de Educación y el Ministerio de Bienestar Social anunciaron el 4 de este mes que, tras deliberaciones de la 'Unidad de Planificación para Establecimiento de Facultades de Medicina Regional', han seleccionado finalmente a la Universidad Nacional de Suncheon en la ciudad integrada Jeonnam-Gwangju (antigua provincia de Jeolla del Sur) y la Universidad Nacional de Gyeongbuk en la provincia de Gyeongbuk como instituciones para la creación de nuevas facultades de medicina regional.
La asignación de cuotas se distribuyó dentro del límite anual de 100 estudiantes determinado originalmente por el Comité de Deliberación sobre Políticas de Atención Médica, considerando de manera integral las condiciones médicas regionales y la capacidad educativa de cada universidad. En el caso de la ciudad integrada Jeonnam-Gwangju, se asignaron 60 estudiantes considerando las limitaciones prácticas que enfrenta la nueva facultad de medicina en sus etapas iniciales de operación. Para la región de Gyeongbuk, se asignaron 40 estudiantes teniendo en cuenta que la Facultad de Medicina de la Universidad Dongguk (con cuota de 55 estudiantes) ya se encuentra ubicada en la zona sur (Gyeongju).
El Gobierno ha planificado que, en la proyección de demanda-oferta de médicos programada para 2029, evaluará de manera integral el grado de preparación de las universidades recién creadas, la aprobación de acreditación evaluativa de la Academia Coreana de Educación Médica, cambios en el entorno médico regional y el desempeño en el apoyo a la formación de médicos por parte de los gobiernos locales, para deliberar sobre asignaciones adicionales de cuota que se aplicarán entre 2032 y 2036 (período de 5 años).
La unidad de planificación llevó a cabo evaluaciones cuantitativas en 13 indicadores (puntuación máxima de 100 puntos) en cuatro campos—accesibilidad a medicina, escasez de suministro médico, vulnerabilidad médica y efectividad de políticas—mediante tres rondas de reuniones. Como resultado, se identificaron como candidatos finales la provincia de Jeolla del Sur (antigua denominación) y la provincia de Gyeongbuk, donde la vulnerabilidad médica es alta y existe urgencia de establecer bases para la formación de médicos.
Durante el proceso de ejecución subsecuente, la provincia de Gyeongbuk recomendó de manera individual a la Universidad Nacional de Gyeongbuk, mientras que la ciudad integrada Jeonnam-Gwangju enfrentó dificultades cuando la iniciativa de establecer una facultad de medicina integrada entre la Universidad Nacional de Mokpo y la Universidad Nacional de Suncheon fracasó por falta de acuerdo entre universidades. En respuesta, el Gobierno aprobó el método de recomendación de gobiernos locales considerando la urgencia de mejorar las condiciones médicas regionales. Tras que la ciudad integrada Jeonnam-Gwangju realizara un proceso de convocatoria de evaluación a través del Instituto de Investigación de Jeolla del Sur y recomendara a la Universidad Nacional de Suncheon como candidato individual el 30 de agosto, se iniciaron procedimientos de verificación rigurosa.
Al revisar los planes de ejecución presentados por las universidades candidatas, el Gobierno determinó que cumplían con los tres principios fundamentales de establecimiento del Gobierno: 'establecimiento de universidad nacional', 'una universidad con un hospital asociado' y 'proximidad geográfica entre facultad de medicina y hospital'. En particular, respecto al proceso de recomendación regional que generó controversia, tras consultas jurídicas externas múltiples y explicaciones de partes interesadas presentes, el Gobierno concluyó que "no existen defectos legales que justifiquen rechazar la recomendación del gobierno local".
Choi Eun-ok, Viceministra del Ministerio de Educación, declaró: "Con este anuncio, la tarea estatal de creación de facultades de medicina regional ha entrado en una etapa de ejecución de pleno alcance. Colaboraremos con ministerios relacionados y gobiernos locales para crear un entorno educativo de nivel superior para que los estudiantes de nuevo ingreso en 2030 puedan desarrollarse como profesionales médicos de excelencia". Por su parte, Lee Hyung-hoon, Segundo Viceministro del Ministerio de Bienestar Social, enfatizó: "Esta es una oportunidad para resolver la disparidad médica entre regiones que enfrentaba limitaciones con solo el aumento de cuota de facultades de medicina existentes, y para establecer un sistema de medicina regional integral. Avanzaremos integralmente en todo el proceso, incluyendo el establecimiento de nuevos hospitales educativos".
: La recomendación de gobiernos locales es únicamente una etapa de referencia administrativa para incorporar las condiciones regionales, sin vinculación legal obligatoria. El Gobierno tomó la decisión de asignación final tras revisión integral de los resultados de la recomendación, los planes de proyectos presentados por universidades y gobiernos locales, capacidad educativa y entorno médico, sin quedar atado a los resultados de la recomendación.
—¿Cómo se verificaron las sospechas planteadas por la Universidad de Mokpo respecto al proceso de recomendación de la Universidad de Suncheon?
: Se realizaron revisiones por parte de múltiples instituciones de consultoría jurídica externa, confirmación de documentos probatorios y investigación de confrontación directa con personal responsable de evaluación. Los resultados de consulta arrojaron una opinión unificada: "no se encontraron defectos legales graves de nivel que ameritaran invalidar o rechazar la decisión de recomendación".
—¿Cuál fue la razón para no aceptar la solicitud de la Universidad de Mokpo de 'reevaluación' o 'evaluación directa por el Gobierno'?
: El gobierno local completó los procedimientos de acuerdo con su plan de evaluación interna previamente notificado, y en ausencia de defectos procedimentales graves, no sería apropiado desde la perspectiva de confiabilidad administrativa que el Gobierno revertiera el resultado de la recomendación del gobierno local o realizara reevaluación directa únicamente por solicitud de una universidad rechazada.
—¿No constituye incumplimiento de requisitos que la Universidad de Suncheon presentara únicamente un 'plan de adquisición' sin poseer titularidad del terreno?
: Esta decisión corresponde al establecimiento de una especialidad de medicina dentro de una universidad nacional existente, aplicándose el Artículo 2-3 de la Ordenanza de Establecimiento y Operación de Universidades (aumento de departamentos y cuotas). A diferencia de la autorización para la construcción de una escuela completamente nueva (Artículo 2), la adquisición previa de titularidad del terreno no es un requisito legal obligatorio, y conforme a la directriz de convocatoria original, se incluyó 'plan de adquisición futura' como objeto de evaluación.
—¿El arrendamiento sin pago del terreno de propiedad de la ciudad de Suncheon no es prohibido conforme la ley de patrimonio público, constituyendo así una solución posterior?
: El 'acta de compromiso de provisión sin pago de terreno' presentada por la ciudad de Suncheon especifica explícitamente todos los métodos legales válidos además del uso, préstamo y arrendamiento. La transferencia de titularidad mediante venta también se encuentra incluida en la redacción, constituyendo una categoría legalmente válida, por lo que no puede considerarse como cambio o compensación de plan posterior.
—¿La expresión de la Universidad de Suncheon de terreno 'ya asegurado' constituye información falsa sujeta a deducción de puntuación en evaluación?
: Conforme a revisión legal, la expresión se formuló con base en el 'compromiso de provisión sin pago' con la ciudad de Suncheon, por lo que no puede considerarse como difusión deliberada de información falsa. Considerando que hecho del acuerdo se encuentra registrado en el documento general, no se acredita intención de engañar a los evaluadores, por lo que se ha determinado que no constituye un asunto sujeto a deducción obligatoria.
—¿No faltó rigor en la evaluación debido a la ausencia de expertos en arquitectura médica y diseño en el panel de evaluadores de la Universidad de Investigación de Jeolla del Sur?
: Los campos de arquitectura y diseño especificados en la directriz original de conformación del panel de evaluadores eran cláusulas 'ejemplares' de especialidades profesionales que podían incorporarse. El hecho de que personas de esa especialidad no hayan sido incluidas no genera por sí solo defectos legales en la conformación del comité.
—¿No habría debido evaluarse 'vulnerabilidad médica' considerando que la realidad de la región suroeste es más vulnerable que la zona oriental (Suncheon)?
: El hecho de que toda la provincia de Jeolla del Sur sea una zona vulnerable ya fue un supuesto establecido cuando el Gobierno designó las regiones candidatas. La vulnerabilidad específica que diferencia entre ciudades y condados particulares fue excluida conforme a criterios comunes previamente notificados a ambas universidades, y dado que los indicadores de evaluación fueron aplicados de manera idéntica a ambas partes, no puede considerarse como evaluación injusta dirigida a una universidad específica.
La asignación de cuotas se distribuyó dentro del límite anual de 100 estudiantes determinado originalmente por el Comité de Deliberación sobre Políticas de Atención Médica, considerando de manera integral las condiciones médicas regionales y la capacidad educativa de cada universidad. En el caso de la ciudad integrada Jeonnam-Gwangju, se asignaron 60 estudiantes considerando las limitaciones prácticas que enfrenta la nueva facultad de medicina en sus etapas iniciales de operación. Para la región de Gyeongbuk, se asignaron 40 estudiantes teniendo en cuenta que la Facultad de Medicina de la Universidad Dongguk (con cuota de 55 estudiantes) ya se encuentra ubicada en la zona sur (Gyeongju).
El Gobierno ha planificado que, en la proyección de demanda-oferta de médicos programada para 2029, evaluará de manera integral el grado de preparación de las universidades recién creadas, la aprobación de acreditación evaluativa de la Academia Coreana de Educación Médica, cambios en el entorno médico regional y el desempeño en el apoyo a la formación de médicos por parte de los gobiernos locales, para deliberar sobre asignaciones adicionales de cuota que se aplicarán entre 2032 y 2036 (período de 5 años).
Selección de Jeolla del Sur y Gyeongbuk tras evaluación cuantitativa en cuatro campos; aceptación de recomendación individual después del fracaso de integración
Esta creación de facultades de medicina se ha impulsado como proyecto central de la tarea estatal 'Formación de recursos humanos en medicina regional, esencial y pública'. Tras la aprobación en el Comité de Deliberación sobre Políticas de Atención Médica en febrero del tamaño de cuota para las nuevas facultades de medicina (100 estudiantes anuales), se conformó en julio una 'Unidad de Planificación para Establecimiento de Facultades de Medicina Regional' de colaboración público-privada con viceministros del Ministerio de Educación y del Ministerio de Bienestar Social como copresidentes.
La unidad de planificación llevó a cabo evaluaciones cuantitativas en 13 indicadores (puntuación máxima de 100 puntos) en cuatro campos—accesibilidad a medicina, escasez de suministro médico, vulnerabilidad médica y efectividad de políticas—mediante tres rondas de reuniones. Como resultado, se identificaron como candidatos finales la provincia de Jeolla del Sur (antigua denominación) y la provincia de Gyeongbuk, donde la vulnerabilidad médica es alta y existe urgencia de establecer bases para la formación de médicos.
Durante el proceso de ejecución subsecuente, la provincia de Gyeongbuk recomendó de manera individual a la Universidad Nacional de Gyeongbuk, mientras que la ciudad integrada Jeonnam-Gwangju enfrentó dificultades cuando la iniciativa de establecer una facultad de medicina integrada entre la Universidad Nacional de Mokpo y la Universidad Nacional de Suncheon fracasó por falta de acuerdo entre universidades. En respuesta, el Gobierno aprobó el método de recomendación de gobiernos locales considerando la urgencia de mejorar las condiciones médicas regionales. Tras que la ciudad integrada Jeonnam-Gwangju realizara un proceso de convocatoria de evaluación a través del Instituto de Investigación de Jeolla del Sur y recomendara a la Universidad Nacional de Suncheon como candidato individual el 30 de agosto, se iniciaron procedimientos de verificación rigurosa.
Al revisar los planes de ejecución presentados por las universidades candidatas, el Gobierno determinó que cumplían con los tres principios fundamentales de establecimiento del Gobierno: 'establecimiento de universidad nacional', 'una universidad con un hospital asociado' y 'proximidad geográfica entre facultad de medicina y hospital'. En particular, respecto al proceso de recomendación regional que generó controversia, tras consultas jurídicas externas múltiples y explicaciones de partes interesadas presentes, el Gobierno concluyó que "no existen defectos legales que justifiquen rechazar la recomendación del gobierno local".
Objetivo de apertura en 2030; 'Unidad de Promoción de Establecimiento' con participación de gobiernos locales y universidades entra en operación plena
El Gobierno tiene planes de acelerar los procedimientos subsecuentes para lograr sin obstáculos la admisión del primer grupo de estudiantes en 2030. Se conformará prontamente la 'Unidad de Promoción de Establecimiento de Facultad de Medicina Regional entre Provincia/Ciudad y Universidad' con participación de gobiernos locales, universidades y expertos, para concretar el diseño del plan de estudios de medicina y los planes de construcción del hospital educativo asociado. Además, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Bienestar Social conformarán conjuntamente la 'Unidad de Apoyo para Establecimiento de Facultad de Medicina Regional' para proporcionar apoyo continuo y cercano en todos los procesos previos al establecimiento, incluyendo expansión de instalaciones, aseguramiento de personal docente e obtención de autorizaciones.
Choi Eun-ok, Viceministra del Ministerio de Educación, declaró: "Con este anuncio, la tarea estatal de creación de facultades de medicina regional ha entrado en una etapa de ejecución de pleno alcance. Colaboraremos con ministerios relacionados y gobiernos locales para crear un entorno educativo de nivel superior para que los estudiantes de nuevo ingreso en 2030 puedan desarrollarse como profesionales médicos de excelencia". Por su parte, Lee Hyung-hoon, Segundo Viceministro del Ministerio de Bienestar Social, enfatizó: "Esta es una oportunidad para resolver la disparidad médica entre regiones que enfrentaba limitaciones con solo el aumento de cuota de facultades de medicina existentes, y para establecer un sistema de medicina regional integral. Avanzaremos integralmente en todo el proceso, incluyendo el establecimiento de nuevos hospitales educativos".
Preguntas y respuestas sobre creación de facultades de medicina regional; aclaraciones sobre controversias de imparcialidad y puntos clave de evaluación
—¿No constituye delegación de autoridades el que el Ministerio de Educación, cuya responsabilidad es asignar cuota de facultades de medicina, haya procedido mediante el método de recomendación de gobiernos locales?
: La recomendación de gobiernos locales es únicamente una etapa de referencia administrativa para incorporar las condiciones regionales, sin vinculación legal obligatoria. El Gobierno tomó la decisión de asignación final tras revisión integral de los resultados de la recomendación, los planes de proyectos presentados por universidades y gobiernos locales, capacidad educativa y entorno médico, sin quedar atado a los resultados de la recomendación.
—¿Cómo se verificaron las sospechas planteadas por la Universidad de Mokpo respecto al proceso de recomendación de la Universidad de Suncheon?
: Se realizaron revisiones por parte de múltiples instituciones de consultoría jurídica externa, confirmación de documentos probatorios y investigación de confrontación directa con personal responsable de evaluación. Los resultados de consulta arrojaron una opinión unificada: "no se encontraron defectos legales graves de nivel que ameritaran invalidar o rechazar la decisión de recomendación".
—¿Cuál fue la razón para no aceptar la solicitud de la Universidad de Mokpo de 'reevaluación' o 'evaluación directa por el Gobierno'?
: El gobierno local completó los procedimientos de acuerdo con su plan de evaluación interna previamente notificado, y en ausencia de defectos procedimentales graves, no sería apropiado desde la perspectiva de confiabilidad administrativa que el Gobierno revertiera el resultado de la recomendación del gobierno local o realizara reevaluación directa únicamente por solicitud de una universidad rechazada.
—¿No constituye incumplimiento de requisitos que la Universidad de Suncheon presentara únicamente un 'plan de adquisición' sin poseer titularidad del terreno?
: Esta decisión corresponde al establecimiento de una especialidad de medicina dentro de una universidad nacional existente, aplicándose el Artículo 2-3 de la Ordenanza de Establecimiento y Operación de Universidades (aumento de departamentos y cuotas). A diferencia de la autorización para la construcción de una escuela completamente nueva (Artículo 2), la adquisición previa de titularidad del terreno no es un requisito legal obligatorio, y conforme a la directriz de convocatoria original, se incluyó 'plan de adquisición futura' como objeto de evaluación.
—¿El arrendamiento sin pago del terreno de propiedad de la ciudad de Suncheon no es prohibido conforme la ley de patrimonio público, constituyendo así una solución posterior?
: El 'acta de compromiso de provisión sin pago de terreno' presentada por la ciudad de Suncheon especifica explícitamente todos los métodos legales válidos además del uso, préstamo y arrendamiento. La transferencia de titularidad mediante venta también se encuentra incluida en la redacción, constituyendo una categoría legalmente válida, por lo que no puede considerarse como cambio o compensación de plan posterior.
—¿La expresión de la Universidad de Suncheon de terreno 'ya asegurado' constituye información falsa sujeta a deducción de puntuación en evaluación?
: Conforme a revisión legal, la expresión se formuló con base en el 'compromiso de provisión sin pago' con la ciudad de Suncheon, por lo que no puede considerarse como difusión deliberada de información falsa. Considerando que hecho del acuerdo se encuentra registrado en el documento general, no se acredita intención de engañar a los evaluadores, por lo que se ha determinado que no constituye un asunto sujeto a deducción obligatoria.
—¿No faltó rigor en la evaluación debido a la ausencia de expertos en arquitectura médica y diseño en el panel de evaluadores de la Universidad de Investigación de Jeolla del Sur?
: Los campos de arquitectura y diseño especificados en la directriz original de conformación del panel de evaluadores eran cláusulas 'ejemplares' de especialidades profesionales que podían incorporarse. El hecho de que personas de esa especialidad no hayan sido incluidas no genera por sí solo defectos legales en la conformación del comité.
—¿No habría debido evaluarse 'vulnerabilidad médica' considerando que la realidad de la región suroeste es más vulnerable que la zona oriental (Suncheon)?
: El hecho de que toda la provincia de Jeolla del Sur sea una zona vulnerable ya fue un supuesto establecido cuando el Gobierno designó las regiones candidatas. La vulnerabilidad específica que diferencia entre ciudades y condados particulares fue excluida conforme a criterios comunes previamente notificados a ambas universidades, y dado que los indicadores de evaluación fueron aplicados de manera idéntica a ambas partes, no puede considerarse como evaluación injusta dirigida a una universidad específica.
* Este artículo ha sido traducido por IA.