Multas de hasta 10 millones de pesos por no realizar evaluaciones de riesgos: Ministerio de Empleo reforma directrices

  • Aplicable a partir de enero de 2027 en empresas con 50 o más empleados

  • Se establece nueva obligación de garantizar participación de representantes de trabajadores

Edificio 11 de la Oficina del Gobierno de Sejong en la ciudad de Sejong, Ministerio de Empleo y Trabajo. 13.10.2023[Foto=Reportero Yu Dae-gil dbeorlf123@ajunews.com]
Edificio 11 de la Oficina del Gobierno de Sejong en la ciudad de Sejong, Ministerio de Empleo y Trabajo. 2023.10.13[Foto=Reportero Yu Dae-gil dbeorlf123@ajunews.com]

Ante las críticas recurrentes que califican la evaluación de riesgos como una "política meramente formal", el gobierno ha reforzado sus mecanismos al establecer nuevas sanciones económicas. El Ministerio de Empleo y Trabajo ha reformado las directrices sobre evaluación de riesgos en lugares de trabajo, definiendo criterios detallados sobre métodos y plazos de implementación, e imponiendo multas a los empresarios que incumplan esta obligación.


El Ministerio de Empleo y Trabajo emitió el 4 de noviembre la reforma integral de las "Directrices sobre Evaluación de Riesgos en Centros de Trabajo".


En primer lugar, se han establecido nuevas disposiciones sobre multas administrativas para garantizar que todos los empresarios realicen evaluaciones de riesgos e involucren a los trabajadores en el proceso. Las empresas con 50 o más empleados deberán cumplir esta normativa a partir del 1 de enero de 2027, mientras que las empresas con menos de 50 empleados tendrán hasta el 1 de enero de 2028. Las multas por incumplimiento serán de hasta 10 millones de pesos por no realizar la evaluación de riesgos, y de hasta 5 millones de pesos si no se garantiza la participación de los trabajadores.


Dado que todas las empresas estarán sujetas a estas multas, el gobierno está desarrollando medidas de apoyo que permitan realizar evaluaciones de riesgos de forma sencilla mediante aplicaciones móviles. Además, continuará proporcionando asesoramiento en materia de seguridad y salud ocupacional, con especial enfoque en las pequeñas empresas.


Asimismo, se han elaborado medidas para asegurar la participación efectiva de los trabajadores. El gobierno ha establecido una nueva obligación de garantizar la participación de los representantes de los trabajadores. Cuando los representantes de los trabajadores soliciten participar en la evaluación de riesgos, los empresarios deberán coordinar con ellos los horarios, métodos y alcance de la participación.


Finalmente, para asegurar la protección real de la seguridad de los trabajadores, se han revisado los plazos de implementación. Mientras que anteriormente era suficiente que la evaluación inicial se iniciara dentro de un mes después del establecimiento de la empresa, la normativa reformada exige que se realice antes de que comience cualquier actividad laboral. Además, las evaluaciones periódicas deben llevarse a cabo antes del inicio de cualquier tarea, y las evaluaciones regulares deberán realizarse al menos una vez al año.


Para fomentar la participación de los trabajadores, se ha establecido una nueva disposición que obliga a los empresarios a informar previamente a los trabajadores sobre los horarios de realización de las evaluaciones de riesgos. Asimismo, los trabajadores de nuevo ingreso o aquellos cuyas tareas hayan sido modificadas deberán recibir los resultados de la evaluación de riesgos relacionada con su trabajo antes de iniciar sus labores, preferentemente a través de programas de capacitación en seguridad y salud ocupacional.


En el caso de empresas subcontratadas, la normativa anterior que exigía que el contratista principal y el subcontratista realizaran evaluaciones de riesgos por separado ha sido modificada para permitir que realicen la evaluación de forma conjunta o independiente. Cuando se realiza de forma conjunta, tanto el contratista principal y sus empleados como el subcontratista y sus empleados deben participar en el proceso.


El gobierno se ha comprometido a realizar esfuerzos exhaustivos en divulgación y promoción para garantizar que las reformas se implementen adecuadamente en los lugares de trabajo. En primer lugar, colaborará con organizaciones empresariales y otras entidades afines para llevar a cabo campañas de promoción y programas de capacitación intensivos dirigidos a empresas con 50 o más empleados, donde las disposiciones sobre multas entrarán en vigor a partir del próximo año. Además, planea distribuir guías informativas para centros de trabajo y compendios de preguntas frecuentes a través de diversos canales de política antes de finales de año, con el fin de aclarar los detalles que no se pueden incluir en la normativa.


Ryu Hyun-chul, Director de la Dirección de Seguridad y Salud Ocupacional, declaró: "Esperamos que esta reforma institucional permita que la evaluación de riesgos se establezca como un instrumento clave de gestión de seguridad en todos los lugares de trabajo". Agregó: "Instamos tanto a empresarios como a trabajadores a que trabajen juntos de forma activa para asegurar que la evaluación de riesgos se implemente de manera efectiva y no meramente formal en la práctica".





* Este artículo ha sido traducido por IA.