Enfrentamiento entre administración Trump y Congreso demócrata anticipa mayor incertidumbre en política comercial
Eliminación de aranceles poco clara; resurgimiento de políticas ecológicas complica cálculos para semiconductores, automoción y construcción naval
![Edificio del Capitolio de Estados Unidos en Washington D.C. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/04/20261104165216481421.jpg)
La industria surcoreana enfrenta una creciente incertidumbre en sus estrategias comerciales e inversoras hacia Estados Unidos, después de que el Partido Demócrata asegurase la mayoría en ambas cámaras del Congreso en las elecciones intermedias. Aunque la Casa Blanca seguirá bajo el mando del presidente Donald Trump, el traspaso del poder legislativo a los demócratas anticipa conflictos políticos significativos. Aunque existen posibilidades de flexibilización arancelaria y expansión del apoyo a la industria ecológica, la implementación real y su calendario permanecen opacos.
Según información de agencias internacionales del 4 de noviembre, los demócratas lograron asegurar la mayoría en el Senado además de mantenerla en la Cámara de Representantes en las elecciones celebradas el 3 de noviembre (hora local). Algunos distritos disputados aún se encuentran en proceso de escrutinio. Cuando el nuevo Congreso tome posesión en enero próximo, el presidente Trump deberá gobernar sus dos años restantes de mandato junto a un Congreso controlado por los demócratas. Se espera que las confrontaciones sobre presupuestos y proyectos legislativos clave se intensifiquen considerablemente.
La preocupación principal de la industria se centra en los aranceles. Los demócratas mantienen la posición de que los aranceles elevados incrementan los precios internos estadounidenses y la carga para las empresas. A nivel legislativo, podrían impulsarse proyectos de ley para eliminar aranceles e investigaciones administrativas. Sin embargo, los aranceles aplicados a automóviles surcoreanos (15%) y acero (50%) se basan en facultades presidenciales, por lo que es difícil esperar reducciones inmediatas. El presidente Trump podría ejercer su derecho de veto sobre iniciativas legislativas relacionadas.
Tampoco significa que los demócratas regresen a una política de libre comercio irrestricto. La anterior administración Biden impulsó la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) y la Ley de Apoyo a Semiconductores para fomentar la fabricación de tecnología avanzada y la industria ecológica en Estados Unidos, mientras mantenía aranceles elevados sobre vehículos eléctricos y semiconductores de origen chino. Aunque los medios difieren entre la administración Trump y los demócratas, la dirección común es la protección de la industria nacional y el contrapeso a China. No obstante, los demócratas son más activos en el apoyo a vehículos eléctricos y energías renovables. Es posible replantear políticas relacionadas, pero si entran en conflicto con el presidente, los procesos legislativos y la ejecución de presupuestos podrían retrasarse.
Los cálculos por sector se han vuelto más complejos. Para la automoción y el acero, la carga arancelaria difícilmente disminuirá en el corto plazo, pero si se reanuda el apoyo a vehículos eléctricos, se convertiría en una nueva variable para Hyundai, Kia y empresas de baterías. El sector de semiconductores observa con atención el posible endurecimiento regulatorio demócrata sobre empresas de inteligencia artificial y centros de datos. Cambios en los calendarios de inversión de los grandes tecnológicos estadounidenses podrían afectar la demanda de memoria de ancho de banda elevado (HBM) de Samsung Electronics y SK Hynix. Sin embargo, se anticipa que el control de exportaciones de semiconductores avanzados hacia China mantendrá un enfoque bipartidista sin cambios significativos.
Para la construcción naval y defensa, el análisis de presupuestos y los procedimientos de aprobación de proyectos son factores determinantes. Aunque persiste la necesidad de reconstrucción de la industria naval estadounidense, un Congreso demócrata que fortalezca la supervisión sobre ejecución de inversiones y empleo local podría impactar los cronogramas de proyectos. En defensa, el presupuesto de defensa nacional y los planes de adquisición de armas son variables claves. La expansión de políticas ecológicas podría generar nueva demanda para electrodomésticos de alta eficiencia de LG Electronics y Samsung Electronics, sistemas de climatización y dispositivos de almacenamiento de energía (ESS). Por el contrario, los sectores de refino de petróleo y petroquímica podrían ver alteradas sus condiciones de inversión según la orientación regulatoria ambiental.
La carga para las empresas ya es considerable. Corea del Sur se ha comprometido a invertir 350 mil millones de dólares en Estados Unidos conforme al acuerdo arancelario entre Corea e Estados Unidos. Nice Credit Rating estimó que Hyundai y Kia asumieron costos arancelarios superiores a 3 billones de wones en el primer semestre de este año. En medio de inversiones masivas en instalaciones de producción locales y reestructuración de cadenas de suministro, las empresas se ven obligadas a reevaluar las condiciones de inversión y viabilidad de proyectos según los cambios políticos.
Cho Sung-dae, director del Departamento de Investigación Comercial de la Asociación Coreana de Comercio Exterior, señaló que dado que el presidente Trump ha impulsado políticas clave mediante órdenes ejecutivas, el cambio en el poder legislativo no necesariamente se traducirá inmediatamente en cambios de política. "Durante los dos años restantes, anticipamos una política de vetos mutuos", afirmó, prediciendo un enfrentamiento en el que los demócratas buscarían controlar la administración mediante legislación y presupuestos, mientras el presidente respondería con su poder de veto.
Respecto a la industria surcoreana, diagnosticó que la política arancelaria es difícil de modificar en el corto plazo. "Los legisladores demócratas abordaron los aranceles como un problema de precios, no como un asunto de relaciones internacionales", señaló, agregando: "No es fácil asumir que la situación necesariamente nos resultará favorable".
* Este artículo ha sido traducido por IA.