La Ley Bipartidista de Asequibilidad y Empleo en EE.UU. (BAAJA) aprobada en el Senado estadounidense el 9 de noviembre (hora local) en votación de procedimiento
Trump y los republicanos aceleran la legislación de este proyecto antes del inicio del nuevo Congreso
Surge oposición dentro del Partido Demócrata, dejando incierto el resultado de la aprobación del proyecto de ley
La orientación regulatoria de los centros de datos de inteligencia artificial anunciada por el Partido Demócrata de Estados Unidos muestra signos de materializarse rápidamente. Por primera vez desde las elecciones intermedias, un proyecto de ley relacionado con la aceleración de la construcción de centros de datos superó el primer obstáculo en el Congreso, pero su tramitación se ha vuelto incierta ante la oposición dentro del Partido Demócrata.
Según medios internacionales como CNBC, el 9 de noviembre (hora local), el Senado estadounidense aprobó en votación de procedimiento la Ley Bipartidista de Asequibilidad y Empleo en EE.UU. (BAAJA, por sus siglas en inglés) con un resultado de 73 votos a favor y 25 en contra. Esta votación de procedimiento, de carácter preliminar, permite continuar el debate sobre el proyecto de ley antes de la votación del pleno, y pueden realizarse posteriores votaciones de procedimiento.
La BAAJA es un proyecto de ley promovido el 30 de septiembre por dos senadores republicanos y dos demócratas, cuyo objetivo es agilizar diversos proyectos energéticos en Estados Unidos para reducir la carga de las tarifas eléctricas, relajando estándares relacionados y simplificando los procedimientos de licencia y aprobación. Estas disposiciones también se aplican a las redes de transmisión y equipos eléctricos de los centros de datos. Sin embargo, establece que todos los centros de datos asuman los costos de transmisión, y que aquellos con capacidad de 20 megavatios (MW) o superior asuman los costos completos de construcción de instalaciones de transmisión, distribución, generación y almacenamiento de energía.
A pesar de estas cargas de costos, se prevé que si la BAAJA es aprobada, la construcción de centros de datos se acelerará considerablemente gracias a la reducción de plazos en los procedimientos de aprobación. Por ello, el sector de la inteligencia artificial estadounidense, incluidas las grandes tecnológicas, y el sector energético muestran un amplio respaldo a la BAAJA.
El presidente Trump también instó a través de su red social Truth Social que "todos los senadores apoyen la Ley Bipartidista de Asequibilidad y Empleo en EE.UU.", y enfatizó que "esta ley revolucionaria de reforma de licencias convertirá en ley nuestra política energética de 'América Primero' y permitirá construir oleoductos, gasoductos, minas y plantas generadoras más rápidamente que nunca. Esto reducirá los costos de energía para los hogares estadounidenses y creará empleos bien remunerados para los estadounidenses".
Oposición del Partido Demócrata
Sin embargo, si la BAAJA es aprobada, el alcance de la aplicación de leyes ambientales clave de Estados Unidos como la Ley de Política Nacional del Medio Ambiente (NEPA), la Ley de Preservación del Patrimonio Histórico Nacional (NHPA), la Ley de Agua Limpia (CWA) y la Ley de Especies en Peligro de Extinción (ESA) se reducirá, generando un impacto ambiental inevitable.Ante esto, ambientalistas, agricultores, pueblos indígenas y opositores a los centros de datos se oponen firmemente, mientras que dentro del Partido Demócrata también emergen opiniones contrarias principalmente en la Cámara de Representantes, dejando incierta la aprobación final del proyecto de ley. En particular, se ha planteado la crítica de que si el Partido Demócrata, que ganó las elecciones intermedias prometiendo regular los centros de datos, participa en la aprobación de este proyecto de ley de construcción acelerada tras los comicios, su orientación política se vería diluida.
Hakeem Jeffries, líder demócrata de la Cámara de Representantes y potencial próximo presidente de la Cámara, señaló en una entrevista la semana pasada con el medio especializado en política estadounidense Politico que la BAAJA "es deficiente en varios aspectos" y no refleja la opinión de muchos diputados demócratas. Añadió que "no aprobará incondicionalmente los proyectos de ley provenientes del Senado a menos que se lleve a cabo una colaboración más constructiva con los diputados demócratas en el proceso de aliviar la carga del costo de vida de los ciudadanos estadounidenses".
Ante esto, la administración Trump y los republicanos están acelerando la legislación del proyecto de ley antes del inicio del nuevo Congreso con mayoría demócrata en enero del próximo año, pero dado que la orientación regulatoria del Partido Demócrata hacia los centros de datos se ha manifestado claramente a través de las elecciones intermedias, resulta difícil estimar las posibilidades de aprobación del proyecto de ley.
El banco de inversión global TD Cowen informó que la probabilidad de aprobación de la BAAJA ha disminuido del 40 % antes de las elecciones intermedias al 25 % actual, y evaluó que debido a la contundente victoria electoral del Partido Demócrata, "podrían aumentar las voces argumentando que el proyecto de ley hace demasiadas concesiones a la industria petrolera y gasífera".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
