La racionalización regulatoria como prioridad máxima en sectores de crecimiento futuro: IA, vehículos autónomos y robótica
Dos ejes estratégicos: crecimiento empresarial y beneficio ciudadano… reformas regulatorias con mayor impacto percibido por la población
«Las empresas compiten en mercados globales, pero el gobierno no puede atarles de pies en el mercado interno».
Park Yong-jin, vicepresidente de la Comisión de Racionalización Regulatoria, declaró durante una entrevista con Ajou Economía el día 12 que «la industria y la tecnología evolucionan rápidamente, pero las instituciones y la administración permanecen ancladas en el pasado». Para resolver esta situación, planea mejorar los complejos trámites de permisos y las regulaciones irracionales con el fin de impulsar la inversión empresarial y la entrada en nuevos sectores industriales.
El vicepresidente Park señaló que «cuando converso con empresarios, lo que más requieren no es una reducción de impuestos, sino poder hacer negocios», y añadió que «si tan solo quedara claro cuándo se otorga el permiso, hasta dónde es posible la actividad empresarial y qué se debe preparar, las empresas estarían en disposición de invertir».
Identificó como prioridad máxima de la racionalización regulatoria los sectores de crecimiento futuro tales como inteligencia artificial, vehículos autónomos, robótica y biotecnología. Señaló que «mientras que en el pasado era importante eliminar regulaciones existentes, ahora es fundamental crear normas razonables para las ausentes», enfatizando que «se debe transitar hacia un sistema regulatorio que permita primero la demostración práctica de nuevas tecnologías, valide la seguridad con base en datos acumulados, y después ajuste las instituciones necesarias».
Consideró que para ampliar la inversión en industrias de tecnología avanzada es necesaria una mejora integral del sistema de permisos. Subrayó que en industrias que requieren inversiones masivas—como instalaciones de producción de semiconductores y centros de datos de inteligencia artificial—la velocidad de los procedimientos administrativos y la previsibilidad de las políticas pueden determinar decisiones de inversión empresariales.
Actualmente, cuando una empresa desea construir una fábrica, debe pasar por revisiones de múltiples ministerios y gobiernos locales: designación del polígono industrial, evaluación del impacto ambiental, suministro de energía y agua, y permisos de construcción. El vicepresidente Park señaló que «se debe respetar el tiempo requerido por razones de seguridad, pero eliminar el tiempo desperdiciado por ineficiencia administrativa», explicando que «es necesario expandir un sistema administrativo integral en el que los ministerios relacionados participen desde el inicio y una ventanilla única gestione de manera unificada todo el proceso de permisos».
En el caso real de la nueva fábrica de Hyundai Motor en Ulsan, el gobierno local constituyó un equipo dedicado que redujo el período de permisos—normalmente de tres años—a apenas diez meses. El vicepresidente Park tiene previsto expandir este tipo de iniciativas para que las empresas reduzcan el tiempo dedicado a trámites administrativos y puedan concentrarse en ejecutar inversiones.
Junto con el crecimiento empresarial, también impulsa como eje estratégico la mejora regulatoria que los ciudadanos perciban en su vida diaria. El vicepresidente Park señaló que «por un lado resolvemos las molestias que los ciudadanos experimentan en lo cotidiano, y por el otro mejoramos regulaciones que obstaculizan el crecimiento e innovación empresarial», enfatizando que «es como si un pie fuera hacia las necesidades ciudadanas y el otro hacia las empresas».
Un ejemplo representativo es la autorización de venta ambulante de alimentos preparados en estadios de béisbol. Anteriormente, a diferencia de la cerveza, existían restricciones para vender en las tribunas alimentos preparados como perros calientes; sin embargo, tras coordinación con la Agencia de Seguridad de Alimentos y Medicamentos se establecieron normas de higiene y seguridad, permitiendo la venta ambulante. También se trabaja en reducir el ciclo de liquidación accionaria del actual T+2 (dos días hábiles) a T+1 (un día hábil), con objetivo de transición en 2028.
El vicepresidente Park subrayó que «el objetivo de la racionalización regulatoria no es otorgar privilegios a las empresas, sino eliminar obstáculos innecesarios para que puedan competir libremente y crecer». Agregó que «los ciudadanos desean ver cambios en sus vidas más que oír hablar de reforma regulatoria, y las empresas prefieren un entorno donde realmente puedan invertir frente a simples anuncios de reforma regulatoria», concluyendo que «durante el tiempo que me reste demostraré resultados concretos, no solo palabras».
Entrevista por Jeon Un, director de redacción. Fotografía de Yoo Dae-gil. Redacción de Ahn Sun-young.
* Este artículo ha sido traducido por IA.