Las regulaciones técnicas de países clave —incluidas las normas de reciclaje de baterías y empaques de la Unión Europea, así como nuevos sistemas de gestión de dispositivos médicos en China— están generando nuevas cargas para las empresas exportadoras surcoreanas. En respuesta, el gobierno ha iniciado gestiones ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) para abordar estas barreras comerciales. Las autoridades han presentado formalmente las regulaciones que podrían afectar el acceso a mercados para productos de exportación clave —como baterías, semiconductores, acero y petroquímicos— e han solicitado mejoras a través de consultas bilaterales con países específicos.
El Instituto Nacional de Normalización y Tecnología (Ministerio de Industria, Comercio y Energía) y la Administración de Seguridad de Alimentos y Medicamentos participaron en la tercera reunión del Comité de Barreras Técnicas al Comercio (OTC) de la OMC, donde llevaron a cabo negociaciones multilaterales y bilaterales para resolver dificultades de exportación de empresas domésticas causadas por regulaciones técnicas extranjeras, anunciaron el 13 de noviembre.
Las barreras técnicas al comercio se refieren a situaciones en las que normas técnicas, estándares y sistemas de certificación específicos de cada país actúan como obstáculos innecesarios al comercio internacional. Aunque estas regulaciones pueden estar diseñadas para proteger la seguridad y el medio ambiente, las diferencias en criterios y procedimientos de certificación entre países pueden generar costos adicionales significativos para las empresas exportadoras.
Durante esta reunión del comité, el gobierno presentó como cuestiones comerciales específicas la Delegación Regulatoria sobre cálculo de contenido de reciclaje conforme a la Regulación de Baterías de la UE, así como la Regulación sobre Empaques y Residuos de Empaques, la Directiva sobre Plásticos de un Solo Uso y la Regulación sobre Ecodiseño. Las cuestiones comerciales específicas constituyen el procedimiento mediante el cual los miembros de la OMC plantean formalmente preocupaciones sobre regulaciones técnicas de otros países y solicitan explicaciones o mejoras en sus marcos regulatorios.
Las regulaciones de la UE presentadas en esta ocasión pueden incidir significativamente en las actividades exportadoras de industrias clave surcoreanas, como baterías, semiconductores, petroquímicos y acero. En particular, respecto a la Regulación sobre Empaques y Residuos de Empaques de la UE, el gobierno surcoreano ha destacado previamente ante el Comité OTC de la OMC las características especiales de los empaques para semiconductores.
Los empaques de semiconductores deben proteger los productos contra descargas electrostáticas y contaminación por partículas finas, por lo que resulta difícil aplicar los mismos criterios de reciclaje que a los empaques convencionales. Por esta razón, el gobierno ha transmitido estas preocupaciones y solicitado una exención de estas obligaciones normativas.
El gobierno también presentó una cuestión comercial específica respecto a la Ordenanza de Supervisión y Administración de Dispositivos Médicos de China. Esta acción responde a la evaluación de que las regulaciones técnicas relacionadas con dispositivos médicos podrían representar una carga para la entrada de empresas surcoreanas en el mercado chino.
En relación con la Certificación Nacional (SNI) para productos de audio y video de Indonesia, el gobierno expresó su apoyo a una preocupación planteada por otro país miembro y transmitió las opiniones de la industria surcoreana.
El gobierno también realizó consultas bilaterales con países individuales. Transmitió preocupaciones sobre regulaciones técnicas que podrían afectar a las empresas exportadoras, como la propuesta de enmienda a la Regulación de Responsabilidad Extendida del Productor en el Sector Automotriz de India, y discutió medidas para resolverlas.
En la segunda reunión del Comité OTC de la OMC celebrada en julio pasado, el gobierno ya había presentado ocho cuestiones comerciales específicas relacionadas con regulaciones técnicas extranjeras, incluida la Regulación sobre Empaques de la UE y la Directiva sobre Plásticos de un Solo Uso. Dado que algunas de estas regulaciones volvieron a debatirse en esta reunión, las respuestas del país ante regulaciones ambientales y técnicas extranjeras en industrias exportadoras clave continúan siendo un tema comercial estratégico persistente.
Kim Gyu-sung, director del Instituto Nacional de Normalización y Tecnología, afirmó: "Recientemente, hay un aumento en los casos en que países utilizan regulaciones técnicas para proteger y promover sus industrias nacionales, lo que genera nuevas cargas para nuestras empresas exportadoras. Nos comprometeremos activamente a aliviar las dificultades que enfrentan las empresas exportadoras causadas por regulaciones técnicas extranjeras".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
