Enmienda normativa sobre conflicto de intereses: exclusión de autocartera en cálculo de participación accionaria
Expansión de divulgación relacionada con gobierno corporativo para fortalecer gestión ESG
La Comisión de Comercio Justo presentó estos puntos en el "Plan de tareas clave del segundo semestre de 2026" divulgado el día 4 en el Salón de Huéspedes de la Oficina Presidencial. La comisión se ha propuesto como objetivo para el segundo semestre la "reforma estructural del monopolio y la construcción de una base para el crecimiento equitativo", enfocándose en cuatro tareas prioritarias: establecimiento del orden de competencia leal en sectores que afecten directamente a la población, mitigación del desequilibrio de poder entre agentes económicos, creación de un ecosistema de innovación en mercados digitales, y alivio de la concentración del poder económico en grandes conglomerados.
En primer lugar, la Comisión de Comercio Justo mejorará el sistema de regulación de conglomerados empresariales durante el segundo semestre. Ha decidido reforzar significativamente las sanciones en casos de omisión de filiales al presentar documentos de designación de conglomerados. Impondrá multas administrativas a presidentes ejecutivos de hasta el 10% del total de activos y ventas de las filiales omitidas, y también endurecerá los criterios para que la comisión formule denuncias en casos de omisiones graves o reiteradas.
Asimismo, completará el sistema normativo relacionado con el conflicto de intereses. Al aplicar regulaciones sobre conflicto de intereses, excluirá las autocartera del cálculo de participación accionaria y enmendará la ley para aplicar regulaciones también a omisiones ocurridas durante períodos no designados. Procurará que se impongan multas administrativas proporcionales a los beneficios ilícitos obtenidos por las familias de presidentes ejecutivos mediante conflictos de intereses.
También se realizarán reformas institucionales para mejorar la estructura de propiedad y control. Con el propósito de fortalecer la gestión ESG de los grandes conglomerados, se añadirán a los requisitos de divulgación los resultados del ejercicio de derechos de accionistas minoritarios y el estado operativo del programa de cumplimiento voluntario (CP). Para fortalecer la efectividad de las sanciones, se aumentarán los porcentajes de multas por incumplimiento reiterado de obligaciones de divulgación. Además, la comisión desarrollará nuevos indicadores de evaluación para los grandes conglomerados.
En los mercados digitales, la comisión intensificará la vigilancia sobre prácticas como exigencias de trato preferencial en aplicaciones de entrega, venta vinculada, y conductas engañosas en compras en línea. Para ello, especificará los tipos de violación legal y ajustará los criterios detallados de aplicación normativa según cambios en el entorno económico. Asimismo, para reducir daños a consumidores, investigará y corregirá publicidad engañosa relacionada con dispositivos inteligentes y realizará verificaciones intensivas sobre patrones oscuros en servicios de suscripción pagada de inteligencia artificial.
Para mitigar el desequilibrio de poder entre agentes económicos, la comisión eliminará restricciones que obstaculizaban la negociación colectiva. Excluirá de la aplicación de normas contra colusión la negociación colectiva de pequeñas y medianas empresas y comerciantes autónomos contra agentes económicos poderosos, y formalizará el derecho de asociación de contratistas y distribuidores autorizados. También realizará verificaciones intensivas de prácticas desleales en subcontratación en industrias estratégicas nacionales como construcción naval y plantas petroquímicas, y revisará los contratos estándar de agencias de distribución de petróleo para ajustarlos a la realidad actual.
Paralelamente, se implementarán mejoras institucionales para establecer orden en la competencia leal en sectores que afecten directamente a la población. La comisión realizará verificaciones intensivas de colusión en productos químicos, pinturas y derivados del petróleo para evitar conductas que distorsionen el mercado aprovechando la situación caótica de los precios internacionales del petróleo. En casos de abuso de posición dominante en mercados, se introducirán medidas estructurales como desinversión y transferencia de operaciones para resolver fundamentalmente estructuras monopolísticas.
También se promoverá la racionalización del sistema de ejecución en el segundo semestre. Para eliminar preocupaciones sobre abuso tras la reforma del sistema de denuncia exclusiva, que eliminaría el monopolio de denuncias de la comisión, se operarán "comités de revisión de denuncias" por institución individual. Para violaciones legales, la comisión planea presentar denuncias ante la Oficina de Investigaciones de Delitos Graves a partir de octubre.
Nam Dong-il, vicepresidente de la Comisión de Comercio Justo, declaró: "En el segundo semestre, aliviaremos la concentración del poder económico en grandes conglomerados y reforzaremos la vigilancia del mercado mediante la reforma de requisitos de divulgación. Actualmente estamos considerando multas administrativas específicas sobre los ingresos obtenidos mediante conflictos de intereses."
* Este artículo ha sido traducido por IA.
