Autoridad de Competencia: cartel de bonos del tesoro es "conducta gravemente ilícita"...multa de hasta 15 billones de wones previsible

Comisión de la Competencia Justa en el Edificio Administrativa 2 de Sejong, Seúl. 13 de octubre de 2023 [Foto: Yu Dae-gil, [e-mail]]

La multa coercitiva histórica impuesta por las autoridades de competencia podría modificarse. Las autoridades califican el cartel de bonos del tesoro entre agentes de bolsa y bancos como una "conducta gravemente ilícita", por lo que se espera que se impongan multas por decenas de billones de wones.

La Comisión de la Competencia Justa realizó una sesión informativa el 6 de agosto en el Edificio Administrativo de Sejong sobre el caso de cartel en las subastas de bonos del tesoro. Anteriormente, la comisión remitió un informe de investigación el pasado marzo a los concesionarios especializados en bonos del tesoro (PD). El informe de investigación, equivalente a la acusación de la fiscalía, inicia el procedimiento de deliberación cuando se remite a los sujetos investigados.

Los sujetos investigados son diez casas de bolsa: Kyobo Securities, Daeshin Securities, Meritz Securities, Mirae Asset Securities, Samsung Securities, Shinhan Securities, NH Investment & Securities, KB Securities, Korea Investment & Securities y Kiwoom Securities, así como cinco bancos: Banco de los Ciudadanos, Nonghyup Bank, Banco de las Pequeñas y Medianas Empresas, Banco Hana e Banco Industrial de Corea del Sur.

Los bonos del tesoro, emitidos por el gobierno para financiamiento, se subastan mediante un sistema de licitación competitiva. La entidad que ofrece la tasa de interés más baja resulta ganadora. Solo 18 concesionarios autorizados por el gobierno pueden participar en las subastas. De estas 18 empresas, solo 3 fueron excluidas de la investigación por falta de evidencia de participación en el cartel.

Los investigadores de la Comisión consideran que estos sujetos participaron en conducta de cartel en subastas de bonos del tesoro e intercambio de información entre enero de 2020 y junio de 2023, aproximadamente tres años y seis meses.

Además, los investigadores determinaron que estas conductas constituyen una "infracción gravemente ilícita" conforme a la Ley de Competencia Justa. Asimismo, presentaron recomendaciones de medidas correctivas, imposición de multa coercitiva y denuncia de personas jurídicas y funcionarios responsables.

El volumen de subastas afectadas por estas conductas de cartel se estima en 76,2 billones de wones. En casos de infracciones gravemente ilícitas, las multas pueden alcanzar hasta el 20% de las ventas, lo que aritméticamente podría aproximarse a 15 billones de wones. Un funcionario de la Comisión señaló: "Calcularemos la multa conforme a la ley y la Comisión procederá a su determinación".

Esta decisión probablemente modificará también el récord histórico de multa coercitiva en un único caso de la Comisión. La multa coercitiva más alta registrada fue la impuesta a Qualcomm en 2023 por 1,0311 billones de wones.

El informe de investigación presentado por la Comisión contiene aproximadamente 12.000 páginas, incluida la documentación de pruebas. La Comisión otorgó un período de aproximadamente seis meses para la presentación de alegatos, incluidas prórrogas, a fin de garantizar el derecho de defensa de los sujetos investigados.

 

La Comisión tiene previsto realizar sesiones plenarias en múltiples ocasiones a partir del presente mes para deliberar sobre el caso. El presidente de la Comisión, Ju Byung-gi, declaró en una rueda de prensa conmemorativa del primer aniversario del gobierno el pasado mayo que se buscaría deliberar sobre este y otros casos principales durante el tercer trimestre.

* Este artículo ha sido traducido por IA.