El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Información anunció que el 31 de agosto estableció el "Plan de mejora de los sistemas administrativos de investigación y desarrollo nacional para 2026" y lo notificó a los ministerios relacionados, incluidos el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Pequeñas y Medianas Empresas y Emprendimiento, y el Ministerio de Clima, Energía y Medio Ambiente. El núcleo de la propuesta es la eliminación del modelo de evaluación de proyectos centrado en resultados y la promoción de investigación desafiante.
Esta propuesta de mejora se finalizó tras la consideración en la octava sesión del Consejo Asesor Nacional de Ciencia y Tecnología celebrada el 26 de agosto, sobre la base de un total de 349 opiniones recabadas de la comunidad científica a través de ventanillas electrónicas y reuniones presenciales. Conforme a los artículos 28 y 29 de la Ley de Innovación en Investigación y Desarrollo Nacional, el ministerio promueve anualmente mejoras en los sistemas administrativos mediante la recepción de opiniones de partes interesadas y expertos.
Los tres objetivos principales de la propuesta de mejora para este año son: △ promoción de investigación desafiante mediante la transformación del paradigma de evaluación de proyectos; △ fortalecimiento de la autonomía y responsabilidad en la ejecución de fondos de investigación; y △ mejora de la eficiencia de la administración de investigación y sistematización de la gestión de la investigación colaborativa internacional.
El ministerio eliminó en julio el modelo de evaluación de proyectos basado en sistemas de clasificación y puntuación orientados a resultados. Como medida de seguimiento, tiene previsto establecer un nuevo sistema de evaluación de proyectos antes de octubre. En el nuevo sistema, se seleccionarán como proyectos exitosos no solo aquellos con resultados sobresalientes de gran impacto académico, tecnológico e industrial, sino también proyectos de "investigación desafiante de éxito" que, aunque no alcanzaron los objetivos iniciales, generaron datos y conocimientos significativos a través del proceso de ensayo y error, proporcionando incentivos como vinculación con investigación posterior y reconocimiento gubernamental. Por el contrario, los proyectos en los que se detecten violaciones normativas, incumplimiento de obligaciones contractuales o fraude en investigación serán clasificados como "proyectos inapropiados" y estarán sujetos a sanciones como reembolso de fondos y restricciones de participación.
El sistema de "objetivo móvil", que permite modificar flexiblemente los objetivos durante la investigación, se implantará completamente a partir del próximo año. Se prevé reducir significativamente los procedimientos de cambio de objetivos y presentar directrices interministeriales sobre la aprobación bajo un enfoque de lista negativa para aumentar la previsibilidad.
Respecto a la ejecución de fondos de investigación, se flexibilizará el plazo para la adquisición de instalaciones y equipos de investigación, pasando del anterior "dos meses antes de la finalización de la fase" a "un período determinado antes de la finalización de la totalidad del proyecto". Cuando exista demora entre la finalización de una fase y el inicio de la siguiente, se transferirán automáticamente los saldos de gastos directos, permitiendo ejecutar inmediatamente los gastos esenciales de personal incluso antes de confirmar los resultados de la evaluación de fase. Para evitar la concentración excesiva de asignaciones de investigación en determinados investigadores, además de los límites existentes de límite total (20% de gastos de personal) y límite de distribución (70% por persona), se introducirá un nuevo criterio de límite individual de "no más del 100% de los gastos de personal imputados al proyecto por persona".
Para aliviar la carga administrativa de investigación, se elaborarán y distribuirán guías de liquidación estándar interministeriales y un compendio de casos de reconocimiento y no reconocimiento de fondos de investigación. También se han mejorado los procedimientos para integrar los informes anuales del siguiente año cuando el período de contrato en el primer año o año final sea inferior a seis meses. En cuanto a la investigación colaborativa internacional, se fortalecerá la gestión y supervisión del uso de fondos de investigación enviados a instituciones extranjeras, y se ampliará el apoyo para proteger los derechos relacionados con los resultados, como la propiedad intelectual de las instituciones nacionales de investigación al celebrar acuerdos con instituciones extranjeras en todo el ciclo de desarrollo e investigación.
El ministerio tiene previsto impulsar medidas de seguimiento, como la revisión de las disposiciones reglamentarias relacionadas y la "Ley de Ejecución de la Ley de Innovación en Investigación y Desarrollo Nacional" a partir de septiembre, con el plan de implementar plenamente los sistemas mejorados a partir de 2027.
Park In-gyu, director de la Unidad de Innovación en Ciencia y Tecnología, declaró: "Para maximizar la competitividad de la investigación y desarrollo de Corea del Sur es esencial crear un entorno de investigación autónomo en el que los investigadores puedan sumergirse en investigación audaz y desafiante. Implementaremos rápidamente las mejoras de los sistemas administrativos para eliminar prácticas innecesarias y construir sistemas de apoyo prácticamente perceptibles en el terreno, completando así un ecosistema de investigación innovadora basado en confianza y responsabilidad".
* Este artículo ha sido traducido por IA.