Gobierno retrocede parcialmente en la reforma tributaria del impuesto a la propiedad: mantiene deducciones para no residentes y revoca aumento del límite de carga fiscal

  • Deducción básica del impuesto a la propiedad para vivienda única ocupada se amplía a 1.400 millones de wones

  • Se eliminan restricciones de plazo en cuentas ISA generales y se permite afiliación simultánea con planes de ahorro futuro para jóvenes

El Presidente Lee Jae-myung pronuncia un discurso durante una sesión de consejo de ministros celebrada en la Casa Azul el 1 de septiembre. [Foto=Yonhapnews]
El Presidente Lee Jae-myung pronuncia un discurso durante una sesión de consejo de ministros celebrada en la Casa Azul el 1 de septiembre. [Foto=Yonhapnews]

El Gobierno ha retirado su propuesta de reducir la deducción básica del impuesto integral a la propiedad para propietarios de una única vivienda no residentes, de 1.200 millones de wones a 900 millones de wones. También ha desistido del plan de aumentar el límite de carga fiscal del impuesto a la propiedad del 150% al 200% del impuesto a la propiedad del año anterior, optando por mantener la normativa vigente.

El Gobierno finalizó el 1 de septiembre en una sesión de consejo de ministros el "Plan de Reforma Tributaria 2026" que incluye estas medidas. Tras presentar el plan de reforma tributaria el 3 de agosto, el Gobierno revisó las propuestas de reforma del impuesto a la propiedad y de las cuentas individuales de gestión de activos (ISA) incorporando comentarios surgidos durante consultas interministeriales y la etapa de audiencia pública legislativa.

La deducción básica del impuesto integral a la propiedad para propietarios de una única vivienda se aplicará de manera diferenciada según residencia. Los residentes actuales verán ampliada su deducción de 1.200 millones de wones a 1.400 millones de wones, mientras que los no residentes mantendrán la deducción vigente de 1.200 millones de wones. La propuesta inicial del Gobierno contemplaba reducir la deducción para propietarios no residentes de una única vivienda a 900 millones de wones.

Los propietarios de una única vivienda en régimen de copropiedad conyugal mantendrán una deducción básica de 900 millones de wones cada uno si residen en la vivienda. La deducción para cónyuges en régimen de copropiedad no residentes se ajustará a 600 millones de wones cada uno.

El Gobierno decidió mantener el límite de carga fiscal vigente del 150% para el impuesto integral a la propiedad sobre componentes residenciales y sobre terrenos. El límite de carga fiscal es un mecanismo que restringe que el impuesto a la propiedad del año en cuestión supere un porcentaje determinado de la suma del impuesto a la propiedad y el impuesto integral a la propiedad del año anterior.

El Gobierno había previsto inicialmente elevar el límite de carga fiscal al 200% para permitir que el impuesto integral a la propiedad se duplicara respecto al año anterior. Tras advertencias formuladas durante la audiencia pública legislativa sobre la preocupación por un aumento abrupto de la carga tributaria de los contribuyentes, el Gobierno canceló su plan de aumento.

La propuesta de reforma de los plazos de contrato y límites de aportación de las cuentas ISA generales ha vuelto al punto de partida. Se descartó la propuesta de limitar el plazo de contrato inicial a tres años y el plazo total de contrato a cinco años, optándose por mantener únicamente un plazo de contrato mínimo de tres años como en la normativa actual, sin establecer limitaciones al plazo máximo de contrato.

También se canceló la propuesta de impedir la transferencia de montos no utilizados del límite anual de aportación de 20 millones de wones. Se retiró asimismo el plan de establecer una fecha de caducidad el 31 de diciembre de 2029, manteniendo la estructura del programa vigente.

El Gobierno ampliará el apoyo para la nueva cuenta ISA de financiación productiva. El plazo de contrato se fija en un mínimo de tres años sin límite máximo, y se permite la transferencia de límites de aportación anuales no utilizados. Tampoco se establecerá una fecha de caducidad.

El límite de aportación anual para la cuenta ISA de financiación productiva es de 20 millones de wones, con un tope total de 200 millones de wones. Los afiliados a la cuenta ISA de financiación productiva para jóvenes pueden optar por una deducción de renta del 10% sobre sus aportaciones si sus ingresos están por debajo de cierto umbral. Se permitirá también la afiliación simultánea con el plan de ahorro futuro para jóvenes.

El Gobierno también decidió refinar su propuesta de mejora de métodos de evaluación de acciones cotizadas para prevenir la práctica de "presión de precios de acciones" durante procesos de herencia y donación. El Gobierno tiene previsto, tras discusiones entre el Ejecutivo y el Parlamento y la recopilación de opiniones adicionales, elaborar una propuesta de mejora razonable durante el proceso de examen en la sesión ordinaria del Congreso.

La tasa de retención fiscal en la fuente para operadores de servicios de recursos humanos se reducirá del 3% al 2%. Sin embargo, los agentes de seguros mantendrán la tasa vigente del 3%, independientemente de si están sujetos al régimen de contabilidad simplificada.

El Gobierno ampliará el alcance de medidas transitorias de tasa cero de impuesto al valor añadido para servicios de construcción de ferrocarriles urbanos. Para proyectos de participación privada, se aplicarán las normas anteriores a aquellos cuyo análisis de viabilidad o redacción de propuestas se completen antes del cierre del año fiscal. Para proyectos financiados con fondos públicos, se aplicarán las normas anteriores a aquellos cuyo plan maestro sea notificado antes del cierre del año fiscal y cuyo plan de proyecto o plan de implementación sea aprobado antes del cierre del próximo año fiscal.

El Gobierno sometió el 1 de septiembre enmiendas a once leyes tributarias, incluidas la Ley Fundamental de Impuestos Nacionales, la Ley del Impuesto sobre la Renta, la Ley del Impuesto sobre Sociedades y la Ley del Impuesto Integral a la Propiedad, aprobadas en esta sesión de consejo de ministros, al Congreso Nacional antes del 3 de septiembre. Posteriormente, estas enmiendas serán examinadas por los comités permanentes y el pleno del Congreso durante la sesión ordinaria, antes de su aprobación final.
 



* Este artículo ha sido traducido por IA.