Procedimientos detallados para cumplir solicitudes de fiscales; entrega de resultados de investigación integral y registros
Redistribución de personal experimentado e incentivos ampliados; establecimiento de sistema de notificación para Oficina de Crímenes Graves
La Policía de Corea del Sur desplegará aproximadamente 2000 agentes adicionales en departamentos de investigación durante el segundo semestre de este año en aplicación de la Ley de Procedimiento Penal modificada. Con la eliminación del poder de investigación complementaria directa de los fiscales y el aumento de la responsabilidad policial en investigaciones complementarias, la institución expandirá su personal y establecerá procedimientos operativos específicos para cumplir efectivamente con las solicitudes de investigación complementaria de los fiscales.
La Comisaría General de Policía anunció el 10 de septiembre que ha elaborado un proyecto de enmienda de las Reglas de Investigación Policial y las Reglas de Investigación de Delitos en conformidad con la Ley de Procedimiento Penal modificada y directrices de investigación que entrarán en vigor el próximo 2 de octubre. La enmienda fue aprobada por la Comisión Nacional de Policía el 7 de septiembre.
La Ley de Procedimiento Penal modificada obliga a la Policía a cumplir con las solicitudes de investigación complementaria de los fiscales y acorta el plazo estándar de procesamiento del actual de tres meses a uno. Esta medida responde a que, con la abolición de la Fiscalía General, desaparece la capacidad de los fiscales para realizar investigaciones complementarias directas, permaneciendo el poder de solicitar investigaciones complementarias como el principal medio de supervisión de la actividad investigativa policial.
Antes de notificar los resultados de la investigación complementaria, la Policía debe enviar a los fiscales un informe integral de investigación que incluya los resultados previos de investigación, relaciones de pruebas, solicitudes del fiscal y contenidos del progreso de la investigación complementaria, así como los registros del caso. Con base en esta información, los fiscales pueden verificar si la investigación se realizó de acuerdo con el propósito de la solicitud y presentar opiniones adicionales si es necesario.
Cuando sea difícil completar una investigación complementaria dentro de un mes, la Policía deberá presentar una solicitud que incluya motivos de prórroga, tiempo necesario y materiales relacionados. Para delitos que requieren peritajes médicos u otros procedimientos que demandan un período prolongado, se reconocerán excepciones, pero la Policía y la Fiscalía administrarán conjuntamente el progreso de la investigación en intervalos mensuales.
También se fortalecen los procedimientos relativos a solicitudes de reinvestigación y solicitudes de enmienda. Si la Policía no cumple injustificadamente con una solicitud de reinvestigación en casos de no acusación, los fiscales pueden solicitar la suspensión de funciones del investigador responsable o medidas disciplinarias. Las disposiciones existentes sobre procesamiento de solicitudes de suspensión de funciones y medidas disciplinarias, que previamente se aplicaban únicamente a solicitudes de investigación complementaria, ahora se extienden también a solicitudes de reinvestigación.
También se han especificado los procedimientos de consulta de opiniones entre Policía y Fiscalía. Se han preparado formularios para que la Policía solicite opiniones a los fiscales sobre interpretaciones legales y la idoneidad de métodos de recopilación de pruebas. Las opiniones de los fiscales y la aceptación o rechazo de la Policía se registrarán en los expedientes de investigación. Si la Policía pretende disponer de bienes incautados de manera diferente a lo indicado por el fiscal, debe solicitar nuevamente opinión y, si no se adhiere a ella, debe notificar los motivos por escrito.
La Comisaría General de Policía reconoce que estos cambios en el sistema aumentarán la carga de trabajo en el terreno y también impulsa la expansión de personal de investigación. Tras aumentar 1907 agentes en departamentos de investigación desde el año pasado hasta la primera mitad de este año, planea desplegar aproximadamente 2000 agentes adicionales en asignaciones del segundo semestre.
En primer lugar, redistribuirá personal a través de movilidad interna, enfatizando a investigadores con experiencia, y luego asegurará personal adicional de fuentes externas mediante ajustes organizacionales y de plantilla. La institución también planea reducir el tiempo de servicio en un año para oficiales destacados por debajo del rango de inspector y extender la edad de jubilación en hasta cuatro años para inspectores seleccionados como personal de investigación de alto rendimiento. Aumentará los ascensos especiales a nivel de equipos de investigación y otorgará puntos de bonificación en evaluaciones de desempeño policial a departamentos de investigación con carga de trabajo intensiva.
Se establece un nuevo procedimiento de notificación de casos ante la creación de la Oficina de Crímenes Graves. Si la Policía identifica delitos bajo la jurisdicción de la Oficina durante sus investigaciones, deberá notificar la información relacionada. La Policía estima que de aproximadamente 580000 casos de crímenes graves totales, más de 80000 anualmente corresponderán a casos que deben ser notificados a la Oficina de Crímenes Graves.
Los asuntos penales en los que estén implicados oficiales de policía serán notificados a otras agencias de investigación independientemente de si se presenta una denuncia. Los casos de nivel inspector e inferior se notificarán a la Oficina de Crímenes Graves, mientras que los casos de nivel comisario o superior se remitirán a la Oficina de Investigación de Delitos de Altos Funcionarios.
La Comisaría General de Policía establecerá un equipo de respuesta de emergencia en la Dirección Nacional de Investigación simultáneamente con la entrada en vigor de la ley modificada para proporcionar apoyo en asuntos que sean difíciles de resolver únicamente con directrices existentes. A partir del próximo 21 de septiembre, realizará capacitación presencial por región y educación exhaustiva para investigadores, distribuyendo también directrices de práctica investigativa actualizada que reflejen los sistemas y procedimientos modificados a nivel operativo.
Kim Jong-chul, director de operaciones de la Comisaría General de Policía, señaló: "El papel y la responsabilidad de los investigadores de campo en el nuevo sistema de justicia penal se han vuelto aún más significativos. Promoveremos medidas de seguimiento para garantizar que los sistemas diseñados para asegurar cooperación entre instituciones y la equidad en las investigaciones funcionen sustancialmente en el terreno."
* Este artículo ha sido traducido por IA.
