Reforma de leyes secundarias sobre mercados mayoristas: se fortalece la competencia y la evaluación del desempeño

Regulación de evaluación deficiente para el 10% inferior de calificaciones

Establecimiento de criterios y procedimientos para la recomendación de ajuste de tasas de comisión

• Regulación de evaluación deficiente para el 10% inferior de calificaciones

• Establecimiento de criterios y procedimientos para la recomendación de ajuste de tasas de comisión

Ciudadanos observan frutas para comprar regalos de Chuseok y obsequios en el mercado mayorista de productos agrícolas Banryeo en el distrito de Haeundae, Busan, el 20 de septiembre. [Foto=Yonhapnews]

Se refuerzan los sistemas de evaluación del desempeño y competencia para los operadores de mercados mayoristas de productos agrícolas y ganaderos, así como para los agentes mayoristas. El gobierno ha definido como "evaluación deficiente" los resultados del 10% inferior en evaluaciones, especificando los criterios para revocación de designación, y ha establecido también los criterios y procedimientos mediante los cuales puede recomendar ajustes en las tasas de comisión de consignación para proteger los intereses de vendedores y consumidores.

El 22 de septiembre, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Asuntos Alimentarios anunció que ha completado la reforma de leyes secundarias como medida de seguimiento de la enmienda a la Ley de Distribución y Estabilización de Precios de Productos Agrícolas y Ganaderos (Ley de Estabilización Agrícola). El ministerio tiene como objetivo, a través de esta reforma de leyes secundarias, promover la competencia entre sujetos de distribución dentro de los mercados mayoristas y reforzar el carácter público de los mercados mayoristas públicos.

En primer lugar, se han establecido las calificaciones y el tamaño del personal dedicado exclusivamente a las transacciones de precios fijos y negociación directa, que los operadores de mercados mayoristas deben gestionar obligatoriamente. El personal dedicado estará compuesto por profesionales con calificaciones específicas y experiencia, tales como subastadores y especialistas en calidad de productos agrícolas, e incluirá como mínimo un subastador.

El tamaño del personal se aplica de manera diferenciada según el volumen anual total de transacciones del operador de mercado mayorista. Cuando el volumen de transacciones es inferior a 100.000 toneladas, se requiere un mínimo de 1 persona; cuando está entre 100.000 y menos de 200.000 toneladas, se requiere un mínimo de 3 personas; y cuando es de 200.000 toneladas o más, se requiere un mínimo de 6 personas. No obstante, teniendo en cuenta el volumen de transacciones de precios fijos y negociación directa de cada operador, los criterios pueden flexibilizarse hasta en un rango máximo del 50%.

También se ha establecido un procedimiento para ajustar las tasas de comisión de consignación. El ministro de Agricultura, Ganadería y Asuntos Alimentarios o el ministro de Océanos y Pesca pueden recomendar el ajuste de tasas de comisión cuando la tasa de ganancia operacional promedio anual del operador de mercado mayorista o del agente mayorista durante el año correspondiente haya aumentado un nivel determinado por encima de la tasa de ganancia promedio de los últimos cinco años.

La recomendación de ajuste también es posible cuando se determine que es necesaria para proteger los intereses de vendedores y consumidores dentro de un rango que no cause grave perjuicio a la gestión. Sin embargo, para que el gobierno proceda con la recomendación efectiva, debe seguir un procedimiento de notificación previa y consulta de opiniones.

Criterios más específicos, tales como los requisitos de activación concretos y el alcance de las solicitudes de ajuste, se planea que sean establecidos y promulgados posteriormente mediante directiva administrativa.

También se ha introducido un nuevo procedimiento mediante el cual los operadores de mercados mayoristas y agentes mayoristas pueden presentar objeciones contra los resultados de evaluaciones. Las objeciones pueden presentarse dentro de 30 días contados desde la notificación de los resultados de la evaluación.

También se han especificado los criterios para la revocación de designación. De conformidad con la Ley de Estabilización Agrícola, en las evaluaciones realizadas por el gobierno se ha definido como "evaluación deficiente" los resultados del 10% inferior o menos. Consecuentemente, los operadores de mercados mayoristas o agentes mayoristas cuyos resultados de evaluación correspondan a estos criterios pueden ser objeto de revocación de designación.

Seo Jun-han, director de políticas de distribución y consumo del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Asuntos Alimentarios, declaró: "La reforma de leyes secundarias de la Ley de Estabilización Agrícola es significativa en cuanto que ha establecido la base legal para promover la competencia entre sujetos de distribución dentro de los mercados mayoristas y reforzar el carácter público". Agregó: "El gobierno se esforzará por fortalecer el papel público de interés de los mercados mayoristas públicos y promover una competencia sana, con el objetivo de crear un entorno de distribución que satisfaga tanto a vendedores como a consumidores".



* Este artículo ha sido traducido por IA.