![Estado de liquidación de presupuesto para investigación de daños ambientales y programa de compensación del ejercicio fiscal 2025 [Fuente=Oficina de Análisis Presupuestario del Congreso Nacional, Ministerio de Clima, Energía y Medio Ambiente]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/23/20260923153310598406.png)
Según el informe "Análisis de liquidación de presupuesto por comisión del ejercicio fiscal 2025" de la Oficina de Análisis Presupuestario del Congreso Nacional divulgado el 26 de septiembre, el Ministerio de Clima, Energía y Medio Ambiente ejecutó 8 millones de won de los 50 millones asignados para investigación de daños a la salud el año pasado. Se trasladaron 2 millones de won al año siguiente, mientras que 40 millones quedaron sin ejecutar. La tasa de ejecución con respecto al presupuesto fue de solo el 16 por ciento.
Los 8 millones de won ejecutados no se utilizaron para investigaciones de campo sobre daños a la salud de los residentes, sino como anticipo para un contrato de consultoría sobre "operación de foros para el desarrollo del sistema de investigación de daños a la salud". Esto se debe a que ni las investigaciones de oficio conforme a lo decidido por el presidente de la comisión ni las investigaciones motivadas por peticiones de residentes se realizaron el año pasado.
La investigación de daños a la salud es un sistema diseñado para verificar las causas e impactos de los daños en los residentes que han sufrido o podrían sufrir daños a la salud por contaminación ambiental. Las investigaciones pueden llevarse a cabo cuando los residentes lo solicitan o cuando el presidente de la comisión lo considera necesario durante procesos de mediación ambiental o compensación de daños. Los resultados de las investigaciones se utilizan como base para identificar la relación causal entre contaminantes y enfermedades de los residentes, y para elaborar medidas de compensación y prevención de futuros incidentes.
El año pasado se procesaron tres peticiones de investigación de daños a la salud, pero ninguna resultó en una investigación real. Los resultados del procesamiento fueron: uno rechazado, uno inadmisible y uno clasificado como otro debido a peticiones repetidas o duplicadas. Desde 2022 hasta el año pasado, se recibieron solo cuatro peticiones en total, y ninguna fue aceptada como caso de investigación.
Los temas de las peticiones incluían daños a la salud por sellado de plomo en conexiones de tuberías de agua en el distrito de Michuhol, Incheon; daños ambientales en el polígono industrial general de Wucheon, Provincia de Gangwon; y daños por ruido y polvo de una empresa de tratamiento de residuos y plantas industriales adyacentes en Yeoju, Provincia de Gyeonggi. Estas peticiones no resultaron en investigaciones debido a rechazos tras revisión de la subcomisión, inadmisibilidad por incumplimiento de requisitos, o por tratarse de peticiones repetidas o duplicadas.
El gobierno estableció la Comisión Central de Mediación y Compensación de Conflictos Ambientales el pasado enero para procesar toda la documentación relacionada con daños ambientales en un solo lugar. Integró las funciones anteriores de mediación de conflictos ambientales con investigación de daños a la salud y compensación de daños por asbesto, contaminación ambiental y productos biocidas. La intención era vincular todas las etapas, desde la investigación de daños hasta la mediación de conflictos y la compensación, para proteger la salud y el patrimonio de los ciudadanos de manera rápida y justa.
Antes de la creación de la comisión, se realizaban investigaciones sobre efectos en la salud de los residentes en áreas como el complejo de combustibles seguros de Daegu, el puerto de Donghae en la Provincia de Gangwon, la aldea de Sawol en Incheon, la aldea de Jangjeom en Iksan, Provincia de Jeonbuk, y zonas con instalaciones incineradoras concentradas en Bukimyeon, Cheongju, Provincia de Chungcheongbuk. Dependiendo del número de residentes bajo investigación, la escala de las fuentes emisoras y la duración de los estudios, se invertían decenas de millones a más de 100 millones de won por caso.
La comisión explicó que el año pasado no realizó investigaciones por petición ni investigaciones de oficio del presidente debido a que priorizó la consolidación del sistema, incluida la creación de la estructura integrada, retrasos en la composición de subcomisiones y la preparación de la base operativa para las investigaciones. Según el informe de la oficina, la comisión está evaluando tres casos nuevos de daños a la salud de residentes que se espera recibir: relacionados con lixiviados de rellenos de residuos, pintura y polvo de empresas de galvanoplastia naval, y contaminantes de instalaciones de incineración de residuos industriales.
Oh Gyu-hwan, analista de presupuestos de la Oficina de Análisis Presupuestario del Congreso Nacional, señaló que "la ocurrencia de daños a la salud es irregular y el presupuesto requerido varía significativamente dependiendo del número de residentes bajo investigación, el tamaño de las fuentes emisoras y la duración de los estudios", y agregó que "es necesario promover mejoras al sistema, incluyendo la elaboración de planes de investigación anuales para las peticiones y la búsqueda activa de oportunidades para investigaciones de oficio del presidente".
* Este artículo ha sido traducido por IA.