Los cinco sectores de mayor emisión reducirán carbono hasta 31% antes de 2035
Energías renovables alcanzarán 100GW en 2030 adelantando objetivos
Fondo de respuesta climática se expande de 2,6 a 7,6 billones de wones
El Gobierno de Corea del Sur presentó la estrategia de Transición Verde a la Coreana (K-GX), que contempla una inversión de 1.000 billones de wones durante diez años hasta 2035, combinando financiamiento fiscal y clima para lograr simultáneamente la neutralidad de carbono y el crecimiento económico. La iniciativa incluye la reducción de emisiones en cinco sectores de alta contaminación —acero, petroquímica, refinación, cemento y semiconductores— junto con el desarrollo de industrias verdes como vehículos eléctricos, baterías, energías renovables, reactores modulares pequeños e hidrógeno como sectores de exportación de nueva generación.
El Gobierno presentó oficialmente el 7 de octubre la estrategia de Transición Verde a la Coreana (K-GX) en coordinación con departamentos gubernamentales relacionados. Esta iniciativa constituye una medida de seguimiento de la propuesta de transición verde que el presidente Lee Jae-myung presentó como parte de las "Tres Iniciativas K" junto con inteligencia artificial y suministro de energía, durante su intervención en la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre.
El Gobierno estableció los objetivos de K-GX como recuperación de la tasa de crecimiento potencial, dinamización de exportaciones de transición ecológica y liderazgo en manufactura verde. Para alcanzarlos, impulsará tres direcciones estratégicas —Nuevos Motores de Crecimiento K-GX, K-GX para Todos y K-GX Sostenible— junto con nueve iniciativas de política pública.
La financiación total alcanzará 1.000 billones de wones en los próximos diez años. El Gobierno aportará 200 billones de wones, complementados por al menos 790 billones de wones en financiamiento climático de cinco instituciones de política financiera, más recursos adicionales a asegurar. El Fondo de Respuesta Climática se ampliará de 2,6 billones de wones este año a 7,6 billones de wones el próximo, y se promoverá la emisión de bonos verdes. El plan prevé elaborar esquemas específicos de emisión en el primer semestre de 2027 e iniciar la primera emisión en 2028.
Ju Hwan-wook, coordinador de políticas del Ministerio de Hacienda y Economía, declaró: "La transición ecológica es una estrategia de supervivencia y un eje crucial que determinará la competitividad nacional futura. Elaboramos esta estrategia para convertir la innovación tecnológica y la creación de mercados en nuevos motores de crecimiento y oportunidades para generar empleos de calidad".
El núcleo de la estrategia radica en la transformación descarboizada de la estructura industrial. El Gobierno fijó el objetivo de reducir las emisiones de carbono de los cinco sectores de mayor contaminación en un 24,3% a 31,0% para 2035 en comparación con 2018. Según datos de 2024, estos sectores generan aproximadamente 250 millones de toneladas de carbono, representando el 38,4% de las emisiones nacionales totales.
En la industria del acero, se completará la demostración de la reducción con hidrógeno antes de 2030 y se promoverá su comercialización en 2037. Se introducirá un sistema de certificación de acero de bajo carbono vinculado a adquisiciones públicas, además de establecer complejos de producción de hidrógeno limpio y mecanismos de suministro estable de energía de bajo costo. La petroquímica desarrollará tecnología de hornos eléctricos para carbonos no combustibles antes de 2028 y realizará la transición a combustibles sin carbono y eléctricos. Se aumentará el uso de materias primas recicladas y biológicas del actual 0,5% al 10% en 2035. La refinación ampliará la producción de combustibles sostenibles para aviación y otros productos ecológicos. El cemento incrementará la proporción de producción de cemento mixto del 16% al 40%. Los semiconductores y pantallas impulsarán la comercialización de tecnologías alternativas para gases de calentamiento global y equipos de reducción.
La transición energética constituye otro eje prioritario. El Gobierno se propone alcanzar anticipadamente una capacidad de energías renovables de 100 gigavatios en 2030 y reducir el costo de generación de energía solar de los actuales 150 wones por kilovatio-hora a 100 wones en 2030 y a 80 wones en 2035. A partir de enero de 2027, se reformará el sistema de promoción de energías renovables, pasando del esquema tradicional de certificados de energía renovable y mercados al contado a un modelo de licitación competitiva.
El fortalecimiento de la competitividad de exportación de industrias verdes complementa estas medidas. El Gobierno identificó diez industrias verdes de representación nacional —vehículos eléctricos, baterías, energías renovables, reactores modulares pequeños, hidrógeno y equipos de energía— para su concentración y desarrollo, fijando como objetivo el ingreso a los tres primeros lugares a nivel mundial en campos principales antes de 2035. Se impulsará también un proyecto insignia K-GX de 220 billones de wones liderado por el sector empresarial.
En vehículos eléctricos se busca alcanzar el tercer lugar en cuota de mercado global para 2035, mientras que en baterías se promoverá la comercialización de tecnologías de nueva generación como las de estado sólido y sodio. La energía solar aspira a liderar el mercado de células solares de próxima generación, y los reactores modulares pequeños persiguen una cuota global del 40%. Los equipos de energía buscarán acceder a los tres primeros lugares mundiales en productos de nueva generación como sistemas de corriente continua de alto voltaje.
Para que regiones y ciudadanos compartan los beneficios de la transición ecológica, se promoverán industrias de transición verde especializadas por región, concentrando esfuerzos en cinco ejes y tres zonas especiales. Se ofrecerá apoyo de inversión para mitigación de riesgos climáticos en polígonos industriales antiguos y sectores vulnerables, además de fortalecer el apoyo financiero y de consultoría para empresas en transición como proveedoras de vehículos de motor de combustión interna, así como para pequeñas y medianas empresas.
Para ampliar la participación ciudadana se lanzará la "Tarjeta Verde para Todos", especializada en consumo ecológico y transporte, y se expandirán modelos de reparto de beneficios comunitarios como pueblos de ingresos solares y pueblos de ingresos eólicos. Se capacitarán aproximadamente 50.000 profesionales jóvenes especializados en transición ecológica antes de 2030.
El coordinador Ju reafirmó: "El Gobierno tomará la delantera para abrir el camino hacia la transición ecológica", anunciando el impulso de un apoyo total de 1.000 billones de wones durante los próximos diez años, conformado por 200 billones de wones en financiamiento fiscal y al menos 790 billones de wones en créditos climáticos. Destacó también que el Gobierno intensificará el apoyo fiscal a industrias verdes, mejorará el marco regulatorio y supervisará la implementación de políticas a través del Consejo de Coordinación Público-Privada de K-GX.
El Gobierno establecerá además bases legales para la ejecución de K-GX. Promoverá la promulgación de leyes relacionadas incluyendo la Ley Especial de Industrias de Neutralidad Carbónica, la Ley de Promoción de Transición Verde Industrial y la Ley de Promoción de Neutralidad Carbónica para Pequeñas Empresas. El Consejo de Coordinación Público-Privada de K-GX, presidido por el viceprimer ministro, continuará con la identificación de proyectos privados y la resolución de obstáculos en el terreno.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
