Se impulsa rescate de herencias, agricultores de edad avanzada y arrendamientos por costumbre; tierras especulativas se someterán a comprobación antes de decidir su venta
Las tierras agrícolas no afectadas por especulación serán exceptuadas de medidas punitivas independientemente de su depósito en el banco de tierras
![La ministra de Agricultura, Ganadería, Alimentos y Asuntos Marítimos, Song Mi-ryeong, responde a las preguntas de los miembros de ambos partidos durante la auditoría parlamentaria de la Comisión de Agricultura, Ganadería, Alimentos y Asuntos Marítimos celebrada en el Congreso el día 7. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/08/20261008100628221842.jpg)
El gobierno impulsa una ley de medidas especiales que exceptúa de procedimientos de venta las tierras agrícolas sin fines especulativos, incluso si presentan irregularidades en la inspección integral de tierras, independientemente de si se depositan en el banco de tierras. La política contempla otorgar oportunidades de regularización a arrendamientos por costumbre y algunas instalaciones sin autorización previa, mientras que el depósito en el banco de tierras permanecerá como opción voluntaria para los propietarios.
El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Alimentos y Asuntos Marítimos presentó el 8 de este mes los "Medidas posteriores a la inspección de tierras agrícolas y orientaciones de reforma institucional".
El núcleo de este plan es no proceder con pasos de venta simplemente porque las tierras no fueron depositadas en el banco de tierras. El gobierno planea establecer fundamentos legales mediante una ley especial para que no se impongan obligaciones de venta conforme a la Ley de Tierras Agrícolas ni sanciones de ejecución forzada respecto a asuntos generales no especulativos basándose en los resultados de esta inspección de tierras. Los servicios de arrendamiento y venta a través del banco de tierras serán utilizados de manera selectiva por propietarios que lo deseen.
Las tierras heredadas se utilizarán como datos para mejora de políticas en lugar de procedimientos de venta, incluso si se detectan barbechos o exceso de límite de propiedad. En casos en que personas de edad avanzada no pueden realizar labores agrícolas directamente o vecinos y parientes cultivan en su lugar, el gobierno no procederá con medidas punitivas derivadas de la inspección bajo el argumento de no haber cumplido con requisitos legales de arrendamiento vigentes.
Tierras agrícolas con relaciones de propiedad complejas, como aquellas de hermandades religiosas, templos o herencias sin registro, se someterán al mismo principio. Tierras dejadas vacías porque resulta difícil realizar labores agrícolas, como terrenos sin salida, tampoco serán sometidas a procedimientos de venta si no corresponden a tipologías especulativas propuestas por el gobierno.
Se definieron tres tipos de actos especulativos para determinar si procede la venta. El primero corresponde a casos en que se adquieren tierras agrícolas en zonas que requieren autorización para transacciones de terrenos presentando un plan de operación agrícola, pero luego se dejan abandonadas o se arriendan sin autorización. Sin embargo, las tierras agrícolas adquiridas mediante herencia están exceptuadas de esta categoría.
También se consideran especulativas las adquisiciones de participaciones en tierras agrícolas mediante subastas buscando ganancias por diferencia de precios, habiendo presentado planes de operación agrícola falsos, seguidas de abandono o arrendamiento. Asimismo, se catalogan como especulativas las adquisiciones de tierras mediante personas jurídicas agrícolas que, en lugar de realizar operaciones agrícolas, obtienen beneficios inmobiliarios mediante fraccionamiento o arrendamiento. Las tierras claramente especulativas se someterán a procedimientos suficientes de comprobación antes de decidir si se imponen órdenes de venta conforme a la Ley de Tierras Agrícolas vigente.
También se impulsan disposiciones especiales para convertir en legales los usos de tierras conforme a costumbre. La medida contempla que si se suscriben contratos de arrendamiento por escrito durante un período especial, independientemente de si cumplen con regulaciones vigentes, se reconocerán como arrendamientos legales durante la vigencia del contrato. Al depositar en el banco de tierras, también se permitirá designar cultivadores reales existentes para celebrar contratos.
No se impulsarán medidas de restauración al estado original simplemente porque se confirmó en esta inspección que almacenes agrícolas, viviendas de agricultores e instalaciones simples de procesamiento de productos agrícolas fueron construidos sin autorizaciones. Instalaciones que cumplieron otros requisitos legales y habían podido obtener autorizaciones previas de cambio de uso recibirán oportunidades de solicitar autorizaciones retroactivas.
Sin embargo, instalaciones prohibidas en zonas de promoción agrícola o no permitidas conforme a otras normas legales quedarán excluidas de regularización. Instalaciones no agrícolas deberán pagar contribuciones de conservación de tierras agrícolas. Se impulsará el cambio de clasificación catastral según solicitud para terrenos cuya clasificación y estado real difieren, como tierras agrícolas que se convirtieron en bosques a largo plazo, bosques utilizados como tierras agrícolas o cementerios.
También se ampliará el alcance de compra y depósito del banco de tierras. Se extenderán los objetivos de compra actuales, centrados en tierras agrícolas de zonas de promoción agrícola que pueden utilizarse inmediatamente en operaciones, hacia tierras agrícolas de zonas de no promoción que puedan emplearse en actividades agrícolas. Se coordinará con el Congreso respecto al aumento presupuestario del próximo año para resolver el volumen pendiente de compra.
El gobierno impulsa tanto la regularización de problemas acumulados mediante la ley especial como la reforma de la Ley de Tierras Agrícolas en la primera mitad del próximo año. Se examinarán la expansión de causales para reconocer arrendamientos y barbechos, la protección de derechos de cultivadores reales y arrendatarios, y métodos de arrendamiento legal para tierras con relaciones de propiedad complejas.
A partir del 12 de este mes se establecerán centros de asesoramiento sobre inspección de tierras agrícolas para orientar sobre la inspección y medidas posteriores, así como para recepcionar dificultades de campo. El gobierno tiene la intención de recopilar opiniones de agricultores, gobiernos locales y expertos para incorporarlas en el proceso legislativo.
El gobierno informó que coordinará con el Congreso para presentar la ley de medidas especiales durante este mes y finalizará los trámites parlamentarios antes de diciembre. Las medidas concretas se aplicarán después de la promulgación de la ley especial.
* Este artículo ha sido traducido por IA.