La mayoría y la oposición chocaron en la audiencia de control estatal del Parlamento sobre alegaciones de que la Presidencia intervino en el proceso de introducción de fondos cotizados en bolsa (ETF) de apalancamiento en un solo valor. El Partido del Poder Popular exigió la renuncia del presidente de la Comisión Financiera y la comparecencia de los responsables políticos de entonces, alegando que las pérdidas de los inversores alcanzaron 54 billones de wones tras el lanzamiento del producto. El presidente Lee Eok-won negó las sospechas de instrucciones de la Presidencia, pero pidió disculpas por las pérdidas de los inversores.
Durante la audiencia de control estatal de la Comisión Financiera del Comité de Asuntos Políticos del Parlamento del 8 de octubre, el presidente Lee respondió a las demandas del diputado Song Eon-seok del Partido del Poder Popular de disculpas públicas y renuncia, señalando las pérdidas de los inversores debido a la introducción del ETF de apalancamiento en un solo valor, expresando su pesar por las preocupaciones sobre pérdidas y daños, independientemente de la necesidad de la introducción de la política.
Cuando el diputado Jo Jeong-hoon del Partido del Poder Popular posteriormente le pidió al presidente que hiciera una disculpa directa al público, declaró: "Considerando la necesidad de introducción del producto, introducimos este producto, pero como jefe de la autoridad financiera, pido sinceramente disculpas y perdón por causar preocupación al público como resultado de varias circunstancias". Sin embargo, negó las alegaciones de que hubo instrucciones de la Presidencia en el proceso de lanzamiento del producto.
El diputado Song cuestionó el antecedente, señalando que en el informe de la Comisión Financiera del 28 de enero, la fecha de lanzamiento del ETF de apalancamiento en un solo valor se especificaba como el segundo semestre, pero fue adelantada al segundo trimestre en una reunión conjunta de organismos relacionados el 18 de marzo.
Cuando el diputado Song preguntó si hubo instrucciones de la Presidencia, el presidente Lee respondió: "No fue así". Explicó que se llevó a cabo una notificación legislativa de 40 días hasta el 11 de marzo, sin opiniones especiales durante el proceso, continuando después con los procedimientos posteriores.
El diputado Park Jun-tae del Partido del Poder Popular también cuestionó si la introducción del producto fue efectivamente decidida en una reunión privada presidida por Kim Yong-beom, entonces jefe de la Oficina de Política de la Presidencia, el 13 de enero. En respuesta, el presidente Lee negó: "No fue así" y señaló "escuchamos varias opiniones y decidimos a través de consultas entre organismos relacionados". Agregó que ha habido objeciones previas al hecho de que los productos disponibles para invertir en el extranjero estuvieran restringidos dentro del país.
El presidente Lee también enfatizó que la base para la introducción del producto fue la enmienda de la ordenanza ejecutiva. Explicó que la Comisión Financiera pasó por consultas interagenciales, notificación legislativa y recopilación de opiniones, seguido del lanzamiento a través de procedimientos escalonados como el desarrollo de productos por operadores, examen de documentos de notificación de valores y examen de cotización.
También expresó la posición de que múltiples factores actuaron de manera combinada sobre la ampliación de la volatilidad de precios de acciones después del lanzamiento del producto. El presidente Lee declaró: "El ETF de apalancamiento en un solo valor tendrá algún efecto, pero múltiples factores actuaron de manera combinada", citando como causas la expansión de la volatilidad en el sector global de semiconductores y el aumento de la concentración de empresas de semiconductores en el mercado de valores nacional.
La oposición pidió repetidamente la comparecencia de personas relacionadas, argumentando que a pesar de tales explicaciones, el sujeto que decidió la introducción del producto y la responsabilidad política deben aclararse claramente.
El diputado Park Sung-hun del Partido del Poder Popular declaró: "El ETF de apalancamiento en un solo valor fue lanzado precipitadamente una semana antes de las elecciones locales, lo que resultó en pérdidas de los inversores que alcanzaron 54 billones de wones". Agregó: "Hay alegaciones de que la Presidencia estuvo involucrada en el lanzamiento de productos financieros de alto riesgo y presionó por el lanzamiento rápido, pero ¿por qué no se adopta como testigo al entonces jefe de la Oficina de Política, Kim Yong-beom?". Continuó: "Expreso profunda insatisfacción con los intentos del partido gobernante de bloquear la adopción de testigos clave, rechazar el esclarecimiento de la verdad e intentar convertir la audiencia en una sesión proteccionista y sin sentido".
El diputado Park solicitó la comparecencia del entonces jefe de oficina Kim Yong-beom, el presidente de Mirae Asset Group Park Hyun-joo y el presidente de la Asociación de Inversión Financiera Hwang Seong-yeop. Sin embargo, la comparecencia de testigos relacionados fracasó debido a desacuerdos entre los partidos.
El diputado Park Jun-tae argumentó que aunque la Asociación de Inversión Financiera propuso la introducción del ETF de apalancamiento en un solo valor en una reunión presidida por la Comisión Financiera en enero, ninguna de las empresas miembros había solicitado realmente esto. El diputado Park declaró: "Llegué a la conclusión provisional de que el ETF de apalancamiento en un solo valor es responsabilidad principal del presidente Lee Jae-myung y la Presidencia, y responsabilidad compartida de la Asociación de Inversión Financiera y la Comisión Financiera". Respecto a la renuncia del entonces jefe de oficina Kim, lo caracterizó como "cortar la cola" y criticó: "De esta manera, nadie será responsable".
Por su parte, el Partido Demócrata impugnó las alegaciones, argumentando que el tamaño de las pérdidas de los inversores planteado por la oposición es impreciso.
La diputada Park Hong-bae del Partido Demócrata verificó la posición oficial de la autoridad financiera respecto a la alegación de pérdidas de 54 billones de wones. En respuesta, el presidente Lee explicó que la estimación se basa en comentarios de mercado no oficiales y no en datos oficiales, con un rango de cálculo amplio que abarca no solo ETF de apalancamiento en un solo valor sino todos los productos de apalancamiento. Agregó que las pérdidas comerciales estimadas hasta el 14 de agosto de diez casas de bolsa, según datos recopilados por la Agencia de Supervisión Financiera, se estiman en aproximadamente 2,3 billones de wones.
La diputada Park señaló: "Si el precio de las acciones de SK Hynix y Samsung Electronics, que son los activos subyacentes, cayeron, y se aplicó el apalancamiento a ello, ¿no sería apropiado considerar que las pérdidas son aproximadamente la mitad?".
Regarding allegations of Presidencia involvement, she stated: "Hay un aspecto de caracterizar [el tema] de manera conspirativa", citando el hecho de que los ETF de apalancamiento en un solo valor basados en acciones nacionales ya se negociaban en el extranjero. La diputada Park señaló: "Para eliminar las diferencias regulatorias con el extranjero, no tuvimos más remedio que introducir [estos productos]".
Desde el partido gobernante, también surgieron cuestionamientos sobre la función de supervisión del mercado de la Bolsa de Valores de Corea del Sur. La diputada Kim Hyun-jung del Partido Demócrata planteó dudas sobre la negligencia en la gestión y supervisión del intercambio, señalando que las empresas de negociación algorítmica de alta frecuencia (HFT) están obteniendo ganancias mediante el uso de operaciones de reequilibrio del ETF de apalancamiento en un solo valor cerca del cierre del mercado.
La diputada Kim argumentó que el volumen promedio mensual de operaciones de HFT fue de 2.700 billones de wones de enero a mayo de este año, pero aumentó a 4.200 billones de wones de junio a agosto, después del lanzamiento del producto, un aumento de aproximadamente el 52 por ciento. Pidió que se llevara a cabo un examen exhaustivo del comportamiento comercial de empresas de negociación de alta frecuencia y que se considerara separar la función de supervisión pública de la bolsa como una entidad independiente.
En respuesta, el presidente Lee declaró: "La bolsa monitorea continuamente la posibilidad de ocurrencia de operaciones desleales", y añadió: "Examinaremos más estrictamente y responderemos inmediatamente si se descubren violaciones".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
