![El presidente de la Comisión de Servicios Financieros, Lee Eok-won, responde preguntas de los miembros de la comisión durante la auditoría del Estado de la Comisión de Servicios Financieros celebrada en la Comisión de Asuntos Políticos de la Asamblea Nacional el 8 de octubre. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/08/20261008152045431752.jpg)
La Asamblea Nacional cuestionó la equidad del proceso de autorización de una bolsa de valores para inversión fraccionada después de que una startup que desarrolló el mercado resultara rechazada mientras que un consorcio liderado por instituciones financieras establecidas fue seleccionado. También surgieron dudas respecto a la justificación de la Comisión de Servicios Financieros de limitar el número de autorizaciones a máximo dos entidades, así como sobre la influencia de personal procedente del sector financiero. Además, se señaló el retraso en la adopción de medidas disciplinarias contra MBK Partners, una gestora de fondos de inversión privada.
En la auditoría del Estado de la Comisión de Servicios Financieros celebrada el 8 de octubre en la Comisión de Asuntos Políticos de la Asamblea Nacional, el diputado Min Byung-duk del Partido Demócrata de Corea cuestionó la idoneidad de los procedimientos y criterios de evaluación establecidos en virtud de la Ley Especial de Apoyo a la Innovación Financiera en relación con el proceso de autorización de la bolsa de valores para inversión fraccionada.
El diputado Min citó el caso de Lucentblock, la empresa que operaba la plataforma de inversión fraccionada en bienes raíces denominada "Ownership". Señaló que Lucentblock operó un banco de pruebas regulatorio durante cuatro años para 500.000 ciudadanos y abrió el mercado de inversión fraccionada sin registrar un solo incidente, pero fue excluida de la lista de autorizados en el proceso de institucionalización.
El diputado Min afirmó: "Los jóvenes realizan el experimento y los grupos atrincherados se llevan los frutos. La Comisión de Servicios Financieros va en dirección contraria a lo que el presidente promueve respecto a una nación de jóvenes empresarios".
En el centro de la controversia se encuentra la autorización preliminar de una bolsa de valores para inversión fraccionada que la Comisión de Servicios Financieros aprobó en febrero. La comisión otorgó autorización preliminar al consorcio NXT, liderado por NextTrade, y al consorcio KDX, en el que participa la Bolsa de Valores de Corea del Sur. Lucentblock, que ya operaba una plataforma de inversión fraccionada, fue rechazada.
Según los resultados de evaluación del comité evaluador externo, el consorcio NXT obtuvo la puntuación más alta con 750 puntos, mientras que KDX recibió 725 puntos. Lucentblock obtuvo 653 puntos, 97 puntos menos que el consorcio NXT y 72 puntos menos que KDX.
En su momento, la Comisión de Servicios Financieros explicó que Lucentblock recibió evaluaciones relativamente bajas en capital propio, planes comerciales y sistemas de prevención de conflictos de intereses. La comisión argumentó que reflejó la experiencia operativa de los participantes existentes en bancos de pruebas regulatorios en la evaluación y aplicó medidas de apoyo en el cálculo del capital propio.
Sin embargo, ha surgido la pregunta sobre el propósito de los programas de apoyo a la innovación financiera, ya que los consorcios liderados por instituciones financieras establecidas recibieron evaluaciones más altas que las startups que realmente operan servicios en el mercado.
El diputado Min cuestionó específicamente la justificación de la Comisión de Servicios Financieros para limitar las autorizaciones a máximo dos entidades. Preguntó si existe una disposición legal que limite el número de operadores autorizados a dos o si se trata de una decisión política de la comisión.
En respuesta, el presidente de la Comisión de Servicios Financieros, Lee Eok-won, explicó que al formular la política de autorización, la comisión había anunciado previamente su intención de seleccionar un máximo de dos entidades. Cuando el diputado Min reiteró su pregunta sobre si se trata de una limitación legal o una decisión política, el presidente Lee lo reconoció.
También fue cuestionada la experiencia operativa y la composición del personal de los operadores autorizados. El diputado Min alegó que ni KDX ni el consorcio NXT tenían experiencia operativa previa en bolsas de valores para inversión fraccionada. Además, mencionó que los directivos de ambas instituciones eran ex funcionarios que anteriormente desempeñaron cargos como superintendente de la Comisión de Supervisión Financiera y director de la División de Mercados de Capitales de la Comisión de Servicios Financieros, lo que sugiere un trato preferencial a ex funcionarios.
En particular, el diputado Min señaló que mientras la Comisión de Servicios Financieros promovía negocios de bolsa de valores para inversión fraccionada dirigidos a inversores minoristas, los planes comerciales iniciales de algunos operadores autorizados se enfocaban en transacciones entre empresas (B2B). Cuestionó si era apropiado que un consorcio con un plan de negocios enfocado en instituciones recibiera una evaluación alta en un negocio que se suponía que debía dirigirse a inversores minoristas (B2C).
En respuesta, el presidente Lee explicó: "Consideramos que ese procedimiento fue equitativo y ya realizamos consultas con la industria respecto a los métodos de autorización y otros aspectos, lo que fue suficientemente comunicado".
Además, expresó empatía por la frustración que pudo haber experimentado la empresa innovadora debido a los resultados de la evaluación de autorización, pero reafirmó que era necesario seguir el procedimiento de autorización establecido.
El diputado Min señaló que aún quedaban procedimientos de autorización definitiva y solicitó que se considerara otorgar oportunidades de evaluación también a los operadores innovadores financieros existentes. Además, pidió que se presentaran los documentos de evaluación pertinentes antes del 22 de octubre, para que se pudiera verificar si existían sospechas de trato preferencial a ex funcionarios.
Durante la auditoría también se abordó el tema del retraso en las medidas disciplinarias contra MBK Partners en relación con el escándalo de Homplus.
El diputado Min señaló: "La Comisión de Supervisión Financiera finalizó el proceso de revisión disciplinaria contra MBK Partners el 2 de julio, así que han pasado 98 días y la Comisión de Servicios Financieros aún no ha tomado una decisión de sanción", cuestionando por qué se ha retrasado la decisión.
La Comisión de Supervisión Financiera concluyó el proceso de revisión disciplinaria contra MBK Partners el 2 de julio. Sin embargo, la medida disciplinaria definitiva es un asunto que se confirma después de que los procedimientos subsecuentes de la autoridad financiera se hayan completado.
El diputado Min señaló que mientras se demora la decisión de sanción, continúa la participación de Kim Kwang-il, vicepresidente de MBK Partners, en la gestión empresarial, e instó a que se agilizara el proceso.
En respuesta, el presidente Lee explicó que la subcomisión está actualmente revisando el contenido pertinente y que las medidas se aplicarán de manera rigurosa de conformidad con la ley y los principios.
* Este artículo ha sido traducido por IA.