Según el análisis "Análisis de competitividad de Corea del Sur antes y después de la entrada en vigor del CPTPP" presentado el 14 de octubre por el Instituto de Investigación Industrial, de los 5.185 productos manufacturados de exportación de Corea del Sur en el mercado CPTPP, 2.474 productos (47,7%) experimentaron un descenso en sus indicadores de competitividad respecto al período anterior a la entrada en vigor del tratado.
El Instituto de Investigación Industrial utilizó el Índice Simétrico de Ventaja Comparativa Revelada (RSCA) para analizar los cambios en la competitividad. El RSCA toma valores entre -1 y 1, siendo mayores los valores cuando existe una mayor ventaja competitiva relativa en ese mercado. El período de análisis comparó el antes de la entrada en vigor del CPTPP (2012-2018) con el después (2021-2024). Se excluyeron del análisis los años 2019-2020 debido al impacto significativo de la pandemia de COVID-19.
Al clasificar los productos cuyo indicador surcoreano descendió en 15 sectores manufactureros, se observó que los indicadores de competitividad de los países miembros del CPTPP aumentaron en los 15 sectores. La magnitud del descenso del indicador coreano fue mayor en productos de minerales no metálicos (-0,296), construcción naval (-0,262), pantallas (-0,230) y automoción (-0,199), en ese orden. En particular, en el sector de construcción naval, mientras que el indicador de Corea del Sur descendió 0,262, el de los países miembros del CPTPP ascendió 0,125, registrando la mayor brecha de variación entre los 15 sectores.
De los 2.474 productos cuyo indicador de competitividad surcoreano descendió, 796 productos (32,2%) mantuvieron o aumentaron sus indicadores en mercados fuera del CPTPP. La mediana de la magnitud del descenso de estos productos fue de -0,183 en el mercado CPTPP, pero apenas de -0,035 en mercados no miembros.
En el sector automotriz, la influencia de México fue particularmente notable. En los productos automotrices donde descendió la competitividad surcoreana, los indicadores de los 11 países miembros del CPTPP aumentaron 0,047 en conjunto, pero el aumento de México por sí solo alcanzó 0,312.
Los analistas atribuyen esto a que Corea del Sur es el único país miembro del CPTPP que no ha firmado un acuerdo de comercio preferencial con México, colocándose en una situación desfavorable en términos arancelarios. Se ha planteado la posibilidad de que la brecha competitiva se amplíe aún más dado que México ha aplicado aranceles del 5 al 50% a algunos productos de países sin tratado de libre comercio desde enero de este año.
El gobierno ha desestimado la adhesión al CPTPP antes de fin de año. El presidente Lee Jae-myung instruyó el 6 de octubre, tras deliberación en sesión del Consejo de Estado, que no se presentara solicitud de adhesión al CPTPP antes de fin de año. Esta decisión se basa en la consideración de que la recuperación de confianza con agricultores y pescadores, así como una consulta suficiente de opiniones, son prioritarias.
Según análisis de impacto económico presentados anteriormente por el Ministerio de Industria, Comercio y Energía y otros organismos relacionados, si Corea del Sur se adhiere al CPTPP, el producto interno bruto (PIB) real sería 0,38 puntos porcentuales superior 10 años después de la entrada en vigor en comparación con no adherirse. Se estima que durante 15 años después de la entrada en vigor, los efectos de propagación de producción basada en manufactura podrían aumentar un promedio anual de 6,3 a 6,7 billones de wones, aunque se prevé una disminución de producción de aproximadamente 850 mil millones de wones en agricultura, silvicultura y pesca.
El Instituto de Investigación Industrial sostiene que, dado que los cambios en los indicadores de competitividad reflejan también factores más allá del CPTPP, es difícil establecer causalidad directa con la entrada en vigor del tratado. Sin embargo, señala que debe prestarse atención a la posibilidad de que la posición de Corea del Sur en el mercado regional se debilite aún más si continúa siendo un país no miembro.
Kim Ji-hyun, investigador del Instituto de Investigación Industrial, señaló: "El CPTPP ya no debe considerarse como un asunto de obtener beneficios adicionales al adherirse, sino como una cuestión de supervivencia donde la posición del país en el mercado regional podría debilitarse si no se adhiere. Independientemente de la decisión sobre la adhesión, debe evaluarse cómo mejorar las relaciones comerciales con México, reforzarse el monitoreo de cambios en la competitividad por producto y proporcionarse información mejorada sobre aranceles y reglas de origen a las empresas."
* Este artículo ha sido traducido por IA.
