Los demócratas no alcanzan conclusión sobre excepciones laborales; presentan proyectos de ley tanto con como sin eliminación de las 52 horas semanales
![Han Byung-do, líder del grupo parlamentario del Partido Demócrata Más Unido, interviene en una reunión de respuesta a la audiencia legislativa celebrada en la Asamblea Nacional el 20 de octubre. [Foto=Yonhapnews]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/20/20261020163535638956.jpg)
El Partido Demócrata Más Unido presentó el 20 de octubre una ley de megaespecial económica para respaldar tres grandes megaproyectos, incluido un clúster de semiconductores en Honam. Sin embargo, ante la creciente oposición del sector laboral por la inclusión de excepciones laborales en el proyecto, el partido ha optado por presentar un proyecto de ley adicional que excluye estas disposiciones, con la intención de decidir en futuras discusiones cuál será el proyecto sometido al pleno de la Asamblea.
Park Sang-hyuk, diputado del Partido Demócrata Más Unido y portavoz de la mayoría en la Comisión de Asuntos Políticos de la Asamblea Nacional, presentó como iniciador principal la "Ley Especial sobre la Designación y Operación de Zonas Especiales de Industrias Estratégicas de Megaárea para el Crecimiento Liderado por Regiones", que incluye aproximadamente 320 excepciones regulatorias en forma de menú y alrededor de 40 paquetes de apoyo de políticas.
El proyecto de ley se centra en designar y operar "zonas especiales de industrias estratégicas de megaárea" como puntos de crecimiento clave en regiones de megaárea lideradas por gobiernos locales y empresas. Para este fin, ofrece excepciones regulatorias de nivel máximo, incluyendo excepciones regulatorias en forma de menú y aplazamientos regulatorios personalizados según las necesidades empresariales. Asimismo, incluye disposiciones para promover el uso de energías limpias mediante la creación de zonas especiales de energías renovables, además de apoyo fiscal, financiero, tributario, capacitación de talento, infraestructura y emprendimiento tecnológico.
Además, contempla el establecimiento de subsidios especiales para apoyar la atracción de empresas, trato preferente en financiamiento y garantías crediticias, así como fundamentos de apoyo para reducciones fiscales y de cargas.
El proyecto de ley, inicialmente impulsado bajo el nombre de "Ley Especial de Megaespecial Económica", estaba previsto incluir diversas disposiciones de excepciones laborales, incluyendo una "exención blanca" cuya esencia consistía en aplicar excepciones a la jornada de 52 horas semanales para profesionales de altos ingresos y personal de investigación y desarrollo. Sin embargo, ante la continua oposición del sector laboral, el Partido Demócrata ha evolucionado en su posición, anunciando que presentará tanto el proyecto de ley que incluye excepciones laborales como otro que las excluye.
Además del proyecto presentado por el diputado Park, se reportó que Choi Ki-sang, diputado y portavoz de la mayoría en la Comisión de Clima, Energía, Medio Ambiente y Trabajo de la Asamblea Nacional, presentará como iniciador principal a partir del 21 de octubre un proyecto de ley separado que excluye las excepciones laborales. Se informó que el proyecto de Choi excluiría disposiciones sobre excepciones laborales, ampliación de períodos de empleo para trabajadores con contrato a plazo fijo y expansión de tareas permitidas para trabajadores en régimen de subcontratación.
Asimismo, cuando se dio a conocer que el Partido Demócrata había presentado un proyecto de ley que incluía excepciones laborales, surgieron expresiones de preocupación tanto del sector laboral como de fuerzas progresistas de la coalición gobernante, incluyendo el Partido de Innovación de Cho Kuk y el Partido Progresista.
La Confederación de Sindicatos de Corea del Sur emitió un comunicado en el que "condena fuertemente el hecho de que el gobierno y la mayoría gobernante hayan presentado un proyecto de ley que incluye disposiciones de deterioro de derechos laborales, en una situación en la que ni siquiera ha comenzado una discusión formal sobre cuestiones controvertidas en los diálogos sociales de punto único de la megaespecial económica". La Confederación de Sindicatos de Corea también señaló que "el intento de relajar las regulaciones sobre jornada laboral y expandir el uso de trabajadores precarios bajo el argumento de activar la economía regional y fomentar industrias de tecnología avanzada no puede justificarse de ninguna manera".
El Partido de Innovación, una fuerza progresista representativa de la coalición gobernante, afirmó que "no hay desacuerdo sobre la necesidad de mejorar la competitividad de la industria de tecnología avanzada y atraer inversiones a gran escala", pero argumentó que "no puede servir como base para eliminar la jornada de 52 horas semanales establecida por la Ley de Normas Laborales". El Partido Progresista también exigió "retirar las excepciones que socavan los derechos laborales y descartar proyectos de ley que contengan disposiciones relacionadas".
* Este artículo ha sido traducido por IA.