Primer caso de procedimiento de acuerdo bajo la Ley de Venta Directa
La Comisión de Comercio Justo anunció el 21 de octubre que ha aceptado la solicitud de acuerdo de consentimiento presentada por Unicity Korea en relación con presuntas violaciones de la Ley de Venta Directa e iniciará el procedimiento correspondiente. El acuerdo de consentimiento es un mecanismo mediante el cual una empresa acusada de incumplimiento legal presenta voluntariamente medidas correctivas para reparar daños y mejorar las prácticas comerciales, permitiendo que la Comisión cierre el caso evaluando la idoneidad de estas medidas sin determinar formalmente si hubo una violación legal.
El punto central de este caso es determinar si el pago de bonificaciones por patrocinio que Unicity Korea realizó a través de su matriz estadounidense a distribuidores nacionales constituye una evasión de los límites legales de pago. Conforme al artículo 20, sección 3 de la Ley de Venta Directa, el monto total de bonificación por patrocinio que un vendedor multinivel puede pagar a sus distribuidores no puede exceder el 35% del volumen de ventas de productos suministrados a esos distribuidores.
La Comisión investigó cómo Unicity Korea modificó la afiliación de los distribuidores de nivel superior, asignándolos a la matriz estadounidense Unicity International, que posteriormente les pagó bonificaciones. Si se incluyeran los pagos realizados por la matriz estadounidense dentro de las bonificaciones por patrocinio de Unicity Korea, el monto habría excedido el límite legal durante cuatro años consecutivos, de 2021 a 2024.
Sin embargo, un tribunal de segunda instancia que examinó hechos similares en un litigio civil determinó que los pagos realizados por la matriz estadounidense no pueden considerarse como pagos irregulares para eludir regulaciones de Unicity Korea. Asimismo, la fiscalía desestimó los cargos al concluir que no constituía un pago irregular.
Ante esto, Unicity Korea decidió presentar una solicitud de acuerdo de consentimiento en lugar de continuar disputando la interpretación legal. La empresa se comprometió a mejorar su sistema de bonificación por patrocinio y fortalecer la cooperación mutuamente beneficiosa con distribuidores y consumidores. Entre las medidas propuestas se incluye el re-registro de distribuidores afiliados a la matriz estadounidense como miembros directos de Unicity Korea en territorio nacional.
La empresa ajustará el valor de puntos (PV) y los precios de los productos principales para garantizar el cumplimiento del límite superior de la tasa de bonificación por patrocinio, además de establecer un órgano de monitoreo para verificar los pagos realizados.
También se presentaron medidas de protección al consumidor. En primer lugar, se ampliará el período permitido de devolución de productos por parte de los consumidores de 20 días a 3 meses. Se realizarán programas de capacitación en cumplimiento normativo dirigidos a distribuidores y centros de servicio al cliente regional, además de fortalecer la funcionalidad del centro de asesoría para distribuidores. La empresa divulgará información de prevención de daños por venta multinivel ilegal a través de su sitio web durante tres días cada mes, y también mejorará sus sistemas informáticos para mayor comodidad de los distribuidores.
La Comisión de Comercio Justo determinó que estas medidas cumplen inicialmente con los requisitos para la apertura del procedimiento de acuerdo de consentimiento.
El mecanismo de acuerdo de consentimiento en la Ley de Venta Directa fue introducido mediante una reforma legal en enero de 2022 y entró en vigencia en julio del mismo año. Este es el primer caso en el que se abre formalmente el procedimiento desde la implementación del sistema. De conformidad con la legislación aplicable, la Comisión debe preparar un anteproyecto de acuerdo de consentimiento y establecer un período de al menos 30 días para que los interesados presenten sus comentarios. La versión final será confirmada tras su revisión y aprobación por la Comisión, y si las medidas correctivas confirmadas no se implementan sin justificación válida, podrán imponerse multas por incumplimiento y otras medidas coercitivas.
La Comisión de Comercio Justo indicó que "coordinará con Unicity Korea para elaborar un anteproyecto específico de acuerdo de consentimiento, seguido de la recopilación de opiniones de los interesados y consultas con organismos relacionados. La versión final será presentada a la Comisión para decidir sobre la formalización del acuerdo de consentimiento".
* Este artículo ha sido traducido por IA.
