Opinión: Un inspector especial independiente para evitar presidentes desafortunados

El candidato a inspector especial Choi Gil-soo responde a preguntas de los miembros de la Comisión de Asuntos Legales y Judiciales del Parlamento durante la audiencia de confirmación celebrada el 18 del mes pasado. [Foto=Yonhapnews]
El candidato a inspector especial Choi Gil-soo responde a preguntas de los miembros de la Comisión de Asuntos Legales y Judiciales del Parlamento durante la audiencia de confirmación celebrada el 18 del mes pasado. [Foto=Yonhapnews]

La reactivación del inspector especial, cargo que estuvo vacío durante casi diez años, está próxima a concretarse. El parlamento aprobará el 22 de este mes el informe de la audiencia de confirmación para el candidato a inspector especial Choi Gil-soo. Transcurrió poco más de un mes desde la realización de la audiencia. El presidente Lee Jae-myung manifestó su disposición de realizar la designación poco después de asumir el cargo. Con la aprobación del informe por acuerdo de ambos bloques políticos, se espera que el proceso de nombramiento se acelere. Han transcurrido más de un año y cuatro meses desde el inicio del gobierno. Es tarde, pero bienvenido sea.

El inspector especial fue instituido en 2014 para investigar conductas indebidas del cónyuge presidencial, sus parientes cercanos y funcionarios públicos de rango de secretario jefe o superior en la oficina presidencial. Sin embargo, tras la renuncia del primer inspector especial, Lee Seok-soo, durante el gobierno de Park Geun-hye, no se realizó el nombramiento de su sucesor, paralizando efectivamente las funciones del cargo.

El inspector especial representa el mínimo resguardo institucional para prevenir la corrupción de la familia presidencial y sus allegados. Durante los últimos diez años, ha habido continuos escándalos alrededor del núcleo del poder: el caso Choi Soon-sil durante el gobierno de Park Geun-hye, las sospechas sobre la familia del presidente y su ex yerno durante el gobierno de Moon Jae-in, y las polémicas en torno a la esposa del presidente Yoon Suk Yeol. Aunque la existencia de un inspector especial no hubiera impedido todos estos hechos, una supervisión permanente habría permitido detectar las sospechas más tempranamente y frenar su expansión.

El hecho de que el candidato Choi haya sido recomendado por el partido gobernante deja cierta insatisfacción. Sin embargo, es digno de atención que se trate de una persona recomendada por el partido Bareun Mirae, que era opositor durante el gobierno de Moon Jae-in. Lo verdaderamente importante es el desempeño después del nombramiento, no quién lo recomienda. La oficina presidencial ha evaluado al candidato Choi como la persona idónea para ejercer sus funciones de manera independiente.

Aunque el inspector especial puede resultar incómodo para el poder, también actúa como válvula de seguridad contra la corrupción de la familia presidencial y sus allegados cercanos. La supervisión del poder no constituye un obstáculo para la gestión estatal, sino que preserva la confianza institucional. El presidente Lee ha declarado que "para su propia seguridad como persona con poder, es conveniente ser controlado". Ahora debe demostrar esa afirmación con acciones concretas.

Existen limitaciones institucionales considerables. El inspector especial carece de poder de investigación coercitiva y autoridad para acusar penalmente. El período de investigación es, en principio, de un mes. La prórroga requiere autorización presidencial. La estructura es problemática: se supervisa a la familia presidencial y los asesores clave del presidente, pero las prórrogas las decide el propio presidente. Es necesario clarificar los requisitos para la prórroga y complementar el sistema para que los resultados de las investigaciones deriven en acciones de seguimiento por parte de los organismos de investigación penal.

El precedente del gobierno de Park Geun-hye demuestra la importancia de la independencia del inspector. El anterior inspector especial Lee Seok-soo investigó las sospechas de conducta indebida del asesor de cuestiones políticas de la oficina presidencial Uh Byung-woo y remitió el caso a la fiscalía. Sin embargo, la oficina presidencial presionó catalogando la filtración del contenido de la investigación como un acto de sedición, y el anterior inspector fue obligado a renunciar. Cuestionó al inspector en lugar de al investigado y apartó al supervisor. Si el poder intimida a quien lo supervisa, el inspector especial se reduce a una mera fachada.

El candidato Choi debe demostrar su independencia mediante acciones, no solo palabras. En la audiencia de confirmación, enfatizó que no se dejará influir por presiones externas o consideraciones políticas, y actuará conforme a la ley y los principios. Debe investigar conforme a los principios toda sospecha de conducta indebida, independientemente de la posición jerárquica de la persona investigada.

El inspector especial no es un obstáculo para el gobierno, sino un guardián que fortalece la transparencia de la gestión estatal. La supervisión del poder debe garantizarse mediante instituciones, no mediante la buena voluntad de los gobernantes. Ambos bloques políticos deben revisar los plazos de recomendación y nombramiento, las sanciones contra la obstaculización de investigaciones, y los requisitos para la prórroga de investigaciones. El presidente debe garantizar la independencia, y el candidato Choi no debe ceder ante las presiones del poder. Solo cuando el control del poder funcione efectivamente como institución será posible evitar presidentes desafortunados y preservar una gestión estatal sana.



* Este artículo ha sido traducido por IA.