Viviendas públicas al 26%, compras de nueva construcción al 31%... diferencias notables en ritmo por tipología
Se añaden 76.700 nuevos terrenos... desfase inevitable entre inicio de obras y entrada real de habitantes
El gobierno invertirá 30 billones de wones en la oferta de vivienda pública para 2027, 8,8 billones de wones más que este año, para suministrar 218.000 viviendas. El presupuesto aumenta un 41% y la cantidad un 12%. Sin embargo, en la región metropolitana, el inicio de obras de vivienda pública este año ha alcanzado apenas el 26% de la meta hasta mediados de octubre, lo que plantea interrogantes sobre si la construcción podrá absorber el aumento de presupuesto y volumen para el próximo año.
Según el Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte el 3 de noviembre, en la propuesta presupuestaria de 2027 el presupuesto de oferta de vivienda aumenta de 21,2 billones de wones este año a 30 billones de wones. Esto representa el 44% del presupuesto total del ministerio de 69 billones de wones. El presupuesto general se reduce en 600.000 millones de wones, mientras que el fondo de vivienda y ciudades aumenta en 6,8 billones de wones, lo que significa que la mayor parte del incremento proviene del fondo. La vivienda pública aumenta de 194.000 unidades este año a 218.000 viviendas, divididas en 172.000 viviendas públicas de alquiler, 34.000 de venta pública y 12.000 viviendas privadas de alquiler con apoyo público. Se asignaron 6,2 billones de wones para viviendas públicas de alquiler de tipo universal en zonas cercanas a estaciones de transporte, y se crearon 169.600 millones de wones para apoyo de intereses de financiamiento de préstamos y 100.000 millones de wones para mitigación de riesgo de crédito de préstamos para proyectos que comiencen obras tempranamente.
El ministro de Tierra, Infraestructura y Transporte, Hong Ji-sun, anunció a través de redes sociales el día anterior: "Invertiremos 30 billones de wones, 8,8 billones más que este año, en vivienda pública para suministrar 218.000 viviendas, y ampliaremos también las viviendas públicas de alquiler de tipo universal en zonas estratégicas como alrededores de estaciones de transporte". Además agregó: "Aliviaremos la carga financiera de los proyectos que aceleren el inicio de obras". El ministerio anunció el 29 de octubre nuevos terrenos en seis ubicaciones de la región metropolitana con 76.700 viviendas, entre ellas Gimpo Ara con 37.000 viviendas, Hanam con 18.500 y Guri Geonwon con 14.600, ubicadas a unos 5 kilómetros de los límites de Seúl, comprometiéndose a iniciar obras antes de 2030.
El problema radica en los resultados de este año. Conforme a la primera sesión informativa periódica de oferta de vivienda del 16 de octubre, el inicio de obras de vivienda en la región metropolitana este año alcanzó 99.000 unidades, lo que representa el 37% de la meta anual de 268.000 viviendas. En vivienda pública, de las 62.000 unidades proyectadas, solo 16.200 iniciaron construcción, lo que representa el 26%, de las cuales 7.300 corresponden a las ciudades de tercera generación: Goyang Changneung, Incheon Gyeyang, Hanam Kyosan y Namyangju Wangsuk 2. Las viviendas de nueva construcción y compra en centros urbanos alcanzaron el 31% de la meta con 13.000 unidades, y los proyectos privados de renovación urbana sumaron 17.000 viviendas. La vivienda pública, que constituye la columna vertebral del presupuesto del próximo año, presenta el ritmo más lento.
El ministerio estima que el volumen de inicios de obras programados para el cuarto trimestre permitirá alcanzar entre el 81% y el 88% de la meta anual (218.000 a 235.000 viviendas) antes de fin de año. Para lograrlo sería necesario iniciar entre 119.000 y 136.000 viviendas en los dos meses restantes, e incluso alcanzando el límite superior de la proyección, faltarían 33.000 viviendas para cumplir la meta. El ministro Hong también explicó en la audiencia de fiscalización administrativa del Parlamento el mes pasado que no será fácil lograr el 100% de la meta de inicio de obras este año.
También es necesario examinar la composición de la cantidad para 2027. En el plan de 1.188.000 viviendas públicas de 2026 a 2030, de las 350.000 viviendas de nueva construcción de alquiler, 218.000 se concentran en 2029 a 2030, mientras que la meta de viviendas de nueva construcción de alquiler para el próximo año es de solo 46.000. Dado que una parte significativa de la vivienda pública del próximo año será cubierta mediante compra y arrendamiento de depósito, el momento en que las viviendas recién construidas lleguen al mercado podría retrasarse hasta 2029 o después.
Un ejecutivo de la industria de la construcción señaló: "Es importante ampliar el volumen de oferta, pero en la práctica hay muchas etapas que superar antes del inicio de obras, como permisos y autorizaciones, costos de construcción y financiamiento". Añadió: "El grado en que el volumen programado para fin de año se traduzca en construcción real será determinante en la percepción pública de la oferta de vivienda".
* Este artículo ha sido traducido por IA.