Si los republicanos pierden su mayoría parlamentaria, Trump podría orientar su política hacia la diplomacia
Preocupación por Taiwan, desnuclearización y problema de secuestrados; implicaciones en tipo de cambio y demanda de inteligencia artificial
Mientras continúa el escrutinio de las elecciones intermedias estadounidenses celebradas el 3 de noviembre, Japón también está atento a los resultados. Esto se debe a que, dependiendo del desenlace, la orientación de la política del presidente Donald Trump en la segunda mitad de su mandato podría variar significativamente, con repercusiones potenciales en la diplomacia, seguridad y economía general de Japón. En círculos japoneses surge la observación de que si el Partido Republicano pierde su mayoría parlamentaria, el presidente Trump podría acelerar sus esfuerzos en diplomacia en busca de logros, lo que paradójicamente podría aumentar la carga para Japón.
El gobierno japonés mantiene públicamente que la importancia de la alianza entre Estados Unidos y Japón permanece invariable. El ministro de Asuntos Exteriores, Motegi Toshimizu, declaró en rueda de prensa el 2 de noviembre: "Independientemente del resultado electoral, la alianza Estados Unidos-Japón robusta es indispensable para maximizar los intereses nacionales de Japón y para la paz y estabilidad de la comunidad internacional".
Sin embargo, las verdaderas preocupaciones japonesas son más complejas. El primer ministro Takaichi Sanae ha convertido la relación cercana con el presidente Trump en el eje de la diplomacia japonesa. Según Reuters, un funcionario de la oficina del primer ministro familiarizado con la orientación diplomática de Takaichi señaló que "al poder negociar de manera equitativa con el presidente Trump, la presencia de Japón en el mundo se fortalece". No obstante, otro funcionario del gobierno japonés expresó su preocupación: "Si el Partido Demócrata llega a controlar una de las cámaras del Congreso, la situación estadounidense se vuelve aún más incierta".
Detrás de estas preocupaciones existe la evaluación de que el presidente Trump podría intentar sortear dificultades políticas domésticas a través de la diplomacia. Ante el debilitamiento de los republicanos debido al aumento del costo de vida derivado de la guerra en Irán, si los demócratas controlan la Cámara de Representantes, el manejo de presupuestos y proyectos de ley se tornará más difícil, y se esperan investigaciones legislativas más intensas contra la administración. David Sears, exvicesubsecretario de Defensa de Estados Unidos, declaró al periódico Asahi que el presidente Trump "tiene suficiente posibilidad de dirigir su atención hacia la política exterior, un ámbito donde puede lograr éxitos". Esto se debe a que la diplomacia es un área donde el presidente experimenta restricciones parlamentarias relativamente menores.
Lo que más preocupa a Sears es una cumbre entre los líderes de Estados Unidos, China y Rusia. El presidente Vladimir Putin ha propuesto que se celebre coincidiendo con la reunión de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) a mediados de este mes, y el presidente Trump ha mostrado una respuesta positiva. Sears sostiene que los tres líderes podrían discutir ampliamente no solo Ucrania, sino también la situación en Oriente Próximo y Asia Oriental, y señala que "el presidente Trump daría la impresión de preferir la cooperación con líderes autoritarios sobre las alianzas, lo que generaría una preocupación extrema entre países medianos".
Asahi prevé que los tres líderes podrían adoptar una "política de grandes potencias" donde cada uno prioriza sus propios intereses en sus respectivas esferas de influencia, con el riesgo de que el destino de países pequeños y medianos sea negociado entre ellos. Si esto ocurre, Japón, que cuenta únicamente con Estados Unidos como aliado mientras sus relaciones con China y Rusia se han deteriorado, podría encontrarse en una situación aún más precaria. La política hacia China también es motivo de preocupación. Según Asahi, ante dos cumbres sino-estadounidenses programadas para antes de fin de año, dentro del gobierno japonés surgem voces que plantean que "Japón debe cambiar su política hacia China en consonancia con los cambios estadounidenses".
La cuestión de Taiwan es un asunto que Japón observa con gran sensibilidad. Después de visitar China en mayo y reunirse con el presidente Xi Jinping, el presidente Trump ha descrito las ventas de armas a Taiwan como una "carta de negociación muy eficaz" y ha suspendido la aprobación de un paquete de ventas de armas por valor de 14.000 millones de dólares. Reuters señala que, viendo esta oportunidad, China podría intensificar su ofensiva contra Taiwan, convirtiéndose en una cuestión crítica para Japón. Otro funcionario de la oficina del primer ministro declaró a Reuters que "para el presidente Trump, la cuestión de Taiwan es simplemente una carta en la diplomacia con China" y que "podría hacer concesiones en múltiples aspectos".
También existe preocupación de que los asuntos clave de Japón respecto a Corea del Norte queden relegados a un segundo plano. Otro funcionario del gobierno japonés mencionó incluso la posibilidad de que el presidente Trump, buscando el Premio Nobel de la Paz, se acerque al presidente Kim Jong-un para impulsar la conclusión total de la Guerra de Corea, que actualmente se encuentra en armisticio. Reuters reporta que en este escenario, las negociaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte podrían involucrar solo a grandes potencias como China y Rusia, dejando incierto si la desnuclearización completa de la península coreana y el problema de los secuestrados, que Japón considera particularmente importante, lleguen a formar parte de la agenda. El profesor Maeshima Kazuhiro de la Universidad de Chuo proyecta que existe incluso la posibilidad de que Estados Unidos acepte tácitamente la posesión de armas nucleares por parte de Corea del Norte si se reanudan las negociaciones entre ambos países.
La incertidumbre en seguridad también puede traducirse en cargas financieras. El profesor Maeshima analiza que el presidente Trump probablemente exigirá mayores gastos de defensa adicionales a Japón y Corea del Sur como logro político, y presionará para que Japón ejecute antes de lo previsto la inversión de 550.000 millones de dólares que ha prometido en Estados Unidos. Declara a Reuters: "La cuestión de los aranceles no ha terminado. Si Japón se demora en actuar, podrían resurgir propuestas de aranceles adicionales", y añade: "Mientras la seguridad esté siendo usada como rehén, Japón solo puede responder en la medida que sea posible, tanto en inversión como en gastos de defensa".
Un cambio de mayoría en el Congreso también podría frenar la política del presidente Trump. Takahide Kiuchi, economista del Instituto Nomura Research, analiza que si los demócratas controlan la Cámara de Representantes, podrían aumentar la carga política de los aranceles adicionales e impedir presupuestos adicionales para la guerra en Irán. Sin embargo, señala que si el presidente Trump actúa de manera unilateral mediante órdenes ejecutivas, la previsibilidad para Japón podría de hecho disminuir.
Si los demócratas llegan a controlar el Congreso, la economía japonesa podría experimentar impactos a través del tipo de cambio y la demanda de inteligencia artificial. Kiuchi analiza que si el control legislativo limita la expansión fiscal estadounidense, la reducción del riesgo fiscal aumentará la confianza en el dólar, y si el fortalecimiento del dólar debilita el yen, la presión alcista sobre los precios en Japón podría intensificarse. Además, considera que si el procesamiento de proyectos de ley de promoción de inteligencia artificial del gobierno Trump se bloquea y se expanden las regulaciones dirigidas por los estados, la inversión en inteligencia artificial en Estados Unidos podría enfriarse, lo que representaría una carga para las exportaciones relacionadas de Japón y su mercado bursátil. En tal caso, aunque los inversores compren yen al evitar riesgos, reduciéndose la presión de depreciación del yen, si el fortalecimiento del yen y la caída de los precios de las acciones avanzan abruptamente, podría resultar en un efecto adverso para la economía japonesa.
¿Entonces, cómo debe responder Japón? Las soluciones son principalmente de dos tipos: ampliar los ejes de cooperación hacia el Congreso dentro de Estados Unidos y hacia países que comparten valores en el exterior. Kiuchi recomienda que Japón debe fortalecer sus conexiones tanto con la rama ejecutiva como con la legislativa del gobierno estadounidense, independientemente del resultado electoral. Asahi señala que, en anticipación de la aparición de una "política de grandes potencias", Japón debe colaborar con países de Europa y Asia Sudoriental en la reconstrucción del orden internacional liberal.
No obstante, lo más urgente en este momento es persuadir al presidente Trump. Un funcionario del gobierno japonés declaró a Reuters que es necesario defender el orden de Asia Oriental, incluida Taiwan, y que "Japón debe transmitir su posición con mayor firmeza que nunca a la parte estadounidense", aunque añadió que sigue siendo incierto si el presidente Trump escuchará esa voz.
* Este artículo ha sido traducido por IA.
