Operadores de canales de programación (PP) y operadores de televisión por cable (SO) entraron en confrontación por la decisión de LG Hellovision de suspender la transmisión de canales. El sector PP argumenta que LG Hellovision procedió a la suspensión sin reflejar adecuadamente los resultados de la evaluación de canales, lo que vulneraría los derechos de audiencia. Por su parte, el sector SO contrapone que las negociaciones se rompieron porque PP mantiene las tarifas de programas anteriores a pesar de la disminución en índices de audiencia y suscriptores.
Este 10 de noviembre, la Asociación de Promoción de Canales de Transmisión de Corea (KBCA) emitió un comunicado exigiendo a LG Hellovision que respete los procedimientos de cambio de canales conforme a las directrices gubernamentales. Asimismo, instó a la Comisión de Radiodifusión, Medios y Comunicaciones a reconsiderar si fue apropiado el trámite de aprobación del cambio de términos de servicio relacionado con la suspensión de transmisión de canales.
Según la KBCA, las directrices elaboradas en 2021 por el grupo de cooperación del sector de televisión de pago establecen que los cambios de canales deben realizarse basándose en resultados objetivos de evaluación. La KBCA señaló que aunque los canales cuya transmisión sería suspendida obtuvieron desempeño sobresaliente en evaluaciones anteriores, LG Hellovision no reflejó esto de manera suficiente. Además, consideró que la Comisión de Radiodifusión, Medios y Comunicaciones aprobó el cambio de términos sin orientación previa adecuada ni consulta de opiniones, sentando un precedente que permitiría a otros operadores de televisión de pago suspender unilateralmente la transmisión de canales.
La KBCA reveló que los ingresos publicitarios de PP disminuyeron un 32,8%, pasando de 1,6862 billones de wones en 2021 a 1,1331 billones de wones el año pasado. Bajo esta circunstancia, si SO utiliza la potestad de programación como herramienta de presión en las negociaciones de tarifas, la inversión en producción de PP se contraerá y los derechos de selección de canales de los televidentes disminuirán inevitablemente.
La Asociación de Televisión por Cable de Corea, a través de su grupo de coordinación SO, también emitió un comunicado contrarrestando que las tarifas de uso deben ajustarse dado el debilitamiento de la competitividad de contenidos de televisión de pago ante la expansión del negocio de servicios de video en línea (OTT). La razón esgrimida es que contenido idéntico se proporciona en OTT aproximadamente cinco minutos después del inicio de la transmisión en vivo, mientras se sigue exigiendo a la televisión de pago el mismo nivel de compensación anterior.
El grupo de coordinación SO indicó que la audiencia de un canal descendió un 20% entre 2023 y 2025, y en el mismo período la base de suscriptores del operador de televisión de pago correspondiente disminuyó un 6,3%. Argumentó que aunque la participación de audiencia del grupo de canales al que pertenece ese canal es de 21,8%, la proporción que representa en las tarifas de uso de programas de canales generales totales supera el 50%.
Ambos sectores presentan versiones divergentes respecto del avance de las negociaciones. El lado PP señaló que no se debe traspasar la carga económica de la televisión de pago a PP mediante solicitudes de reducción de tarifas, retrasos en pagos y suspensión de transmisión. El grupo de coordinación SO alegó que CJ ENM rechazó propuestas de reducción gradual de tarifas y ajustes de canales, así como mediación gubernamental y procedimientos de solución de conflictos conforme a la Ley de Radiodifusión. Explicó que CJ ENM presentó una demanda exigiendo el monto completo de las tarifas conforme al contrato anterior más daños moratorios de hasta un 12% anual.
Respecto a la aprobación del trámite por parte de la Comisión de Radiodifusión, Medios y Comunicaciones, el grupo de coordinación SO argumentó que fue resultado de un examen integral del prolongado avance de negociaciones y medidas de protección de televidentes. Exhortó a CJ ENM a participar en negociaciones de tarifas que reflejen el valor de mercado. Por su lado, PP instó a la Comisión a examinar si la notificación de cambio de términos fue suficiente y si afectó negativamente los intereses de los televidentes, y si fuere necesario, a ordenar la modificación de términos o una notificación renovada.
* Este artículo ha sido traducido por IA.